Материальная ответственность руководителя организации

Самое важное на тему: "Материальная ответственность руководителя организации" с точки зрения профессионалов.

Степень материальной ответственности руководителя филиала организации

Можно ли заключить договор о полной материальной ответственности с руководителем филиала организации? Несет ли руководитель филиала ответственность за убытки, возникшие у организации в результате принятия им необоснованного решения?

В соответствии со статьей 244 Трудового кодекса РФ письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности могут быть заключены с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Причем полную материальную ответственность (обязанность возместить в полном размере причиненный работодателю прямой действительный ущерб) по такому договору влекут не любые действия работника, в результате которых у организации возникли материальные потери, а лишь недостача вверенного работнику имущества.

Следует так же заметить, что перечень работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, на сегодняшний день установлен Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 года № 85 и является закрытым, т. е. договоры могут быть заключены только с теми работниками, которые занимают должности или выполняют работы, указанные в данном перечне. В противном случае, при отсутствии оснований возложения полной материальной ответственности, предусмотренных статьей 243 ТК РФ , работники несут ответственность за причиненный организации ущерб в размере среднего месячного заработка.

Положения Трудового кодекса РФ, позволяющие устанавливать в трудовом договоре, заключаемом с руководителем организации, его заместителем и главным бухгалтером, материальную ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба, на руководителей филиалов организации не распространяются.

Следовательно, последние несут ответственность за принятие необоснованного решения в размере среднего месячного заработка и лишь при отсутствии оснований, исключающих материальную ответственность работника, предусмотренных статьей 239 ТК РФ.

[1]

Что-то пошло не так

Воспользуйтесь поиском, чтобы найти нужный материал

Сделано в Санкт-Петербурге

© 1997 — 2019 PPT.RU
Полное или частичное
копирование материалов запрещено,
при согласованном копировании
ссылка на ресурс обязательна

Ваши персональные данные обрабатываются на сайте в целях
его функционирования в рамках Политики в отношении
обработки персональных данных. Если вы не согласны,
пожалуйста, покиньте сайт.

Ошибка на сайте

Удаление аватара

Вы уверены, что хотите удалить используемое изображение и заменить его аватаром по умолчанию?

Материальная ответственность руководителя

Законодательством РФ предусмотрено, что каждый сотрудник организации несет определенную ответственность за выполнение своих должностных обязательств. Руководящий состав не является исключением, как правило, на лиц, стоящих на таких должностях предусмотрена полная материальная ответственность.

[3]

Скачать необходимые документы

Полная материальная ответственность генерального директора

Должность генерального директора подразумевает руководство компанией, таким образом ответственность данного лица будет регулироваться трудовым и гражданским кодексом. Законность и качество выполняемых обязательств лица выполняющего обязанности генерального директора проверяются во всех направлениях деятельности компании начиная от обстановки в коллективе, и заканчивая решениями которые принимает директор в отношении вопросов, влияющих на ее развитие.

Материальная ответственность генерального директора ООО зависит от совокупности различного рода обстоятельств, которые возникают в процессе работы:

  • ТК РФ ст. 277 содержит в себе сведения о том, что обязательства по материальной ответственности возникают в ходе действий или бездействий директора, в результате которых был причинен ущерб компании, это распространяется и на руководящее лицо которое уже уволено;
  • ГК РФ ст. 53 содержит перечень обстоятельств, которые могут повлечь за собой материальную ответственность к таким относятся недобросовестное исполнение или организацию рабочей деятельности, действие или бездействие привели к наступлению.

Кто может привлечь к материальной ответственности руководителя организации, и каким образом это можно сделать, итак, призвать к ответу могут:

  • учредитель предприятия;
  • директора, входящие в состав совета;
  • субъект, наделенный данными полномочиями.

Но для наступления последствий в виде ответственности следует доказать:

  • что работодателю был действительно нанесен прямой ущерб;
  • наличие вины в действиях или бездействиях директора, которые привели к причинению вреда;
  • а, также потребуется доказать взаимосвязь между действиями руководителя и наступившим ущербом.

Ответственность руководителя, установленная трудовым законодательством

За нарушение трудового законодательство в РФ в зависимости от ситуации для руководящих должностей предусмотрены такие виды ответственности:

  • материальная применяется в случаях, когда причинен ущерб в отношении руководства ответственность наступает полная и помимо компенсации причиненного вреда работодатель имеет право на взыскание дополнительно средств в размере упущенной выгоды;
  • административная предусмотрена для лиц, совершивших правонарушение административного характера, выражается в наложении штрафных санкции предусмотренных КоАП;
  • уголовная, данный вид ответственности распространяется в тех случаях, когда руководитель совершает наиболее тяжелые правонарушения по ТК РФ.

Для работников обычных должностей также предусмотрена дисциплинарная ответственность, которая применяется при нарушении рабочего регламента.

Ответственность, предусмотренная УК РФ

Уголовная ответственность наступает я в случае более серьезных нарушений трудового законодательства, к таким деяниям относятся:

  • несоблюдение предусмотренных правил по охране труда, в результате повлекшие за собой причинение вреда здоровью в тяжелой форме, или повлекшие за собой кончину сотрудника;
  • необоснованный отказ кандидату в трудоустройстве, увольнение женщины, находящейся в положении или в отпуске по уходу за несовершеннолетним дитем до 3 лет;
  • а, также случаи, когда по инициативе руководителя задерживается выплата зарплат более чем на два месяца, связанная с корыстными целями или иными личными потребностями.

Все это рассматривается как преступная деятельность и подразумевает совместно с предусмотренным наказанием еще и отстранение от права вставать на определенные должности и выполнить некоторые виды деятельности сроком до пяти лет.

Оформление материальной ответственности руководителя

В соответствии со ст. 243 части 1, ТК РФ, руководитель организации это материально ответственное лицо в соответствии со своей должностью, и заключать какое-то дополнительное соглашение не требуется. В соответствии с постановлением министерства труда должности директоров и руководителей организации входят в перечень тех с которыми возможно заключать соглашения о полной материальной ответственности.

При подписании основного трудового соглашения возможно указать условия наступления материальной ответственности генерального директора ООО, но даже если этого не сделать, то обязательства в случае причинения какого-либо ущерба все равно возникнут и возместить придется в полном объеме.

Читайте так же:  Дарение доли квартиры между супругами

Образец договора о полной индивидуальной материальной ответственности руководителя

Договор о материальной ответственности с директором:

  • само название документа;
  • день и место, где составлялась бумага данные указываются без буквенных и цифровых сокращений;
  • полные сведения об организации работодателе, то есть следует указать адрес юридический, ИНН, ОГРН, и т.д.
  • информацию о директоре общества (ФИО, полные данные паспорт);
  • а, также необходимо указать временной период, на который заключается соглашение, в большинстве случаев это время действия основного трудового договора, но иногда имеются и исключения. О чем следует обязательно написать на бумаге.

Далее указываются обязательства сторон, итак, руководитель должен:

  • осмотрительно, бережно и ответственно относиться к вверенному ему имуществу;
  • создавать отчеты по реализации финансов, предоставляемых компании и своевременно предоставлять их работодателям;
  • проводить в установленный срок ревизию.

К обязанностям работодателя можно отнести общие стандартные прописываемые во всех договорах:

  • создание условий благоприятных для работы;
  • своевременное предоставление сведений, связанных с изменениями в законодательных актах данной сферы;
  • проведение инвентаризации в соответствии с составленным графиком.

Бумага составляется в двух экземплярах по одному для каждой из сторон участников.

Основания для наступления ответственности

Гл. 38 ТК РФ содержит в себе условия при наличии которых формируется полная финансовая ответственность директоров и руководителей организации. Итак, призвать к компенсации нанесенного вреда возможно при обнаружении:

  • умышленных действий организатора трудовой деятельности или уклонения от их исполнения привели к тому был нанесен вред сотрудникам как финансовый, так и моральный;
  • нанесении вреда имуществу компании или собственности отдельных работников
  • незаконное увольнение сотрудников;
  • нарушении оформления трудовой книжки;
  • нанесение морального ущерба работникам организации;
  • а, также в результате несвоевременных выплат ежемесячного денежного содержания работникам;
  • если в результате не качественного контроля документации организации, компания потеряла ряд клиентов и соответственно прибыль упала;
  • выявление ряда существенных недостатков после проведения ревизии;
  • руководитель в связи с бездействием упустил выгодные контракты;
  • в результате судебных исков на филиал, которым он руководит, были понесены финансовые убытки;
  • при утрате ценностей или денежных средств в результате халатного отношения к обязанностям;
  • предоставление заведомо ложных или ошибочных сведений в отчетных документах;
  • в результате рабочей деятельности сотруднику был причинен физический вред, приведший к его недееспособности.

В соответствии законом, в частности с ТК РФ ст. 277, предусмотрены несколько видов материальной ответственности которые имеют полное отличие между собой:

  • последствия наступающие в результате совершения виновного деяния, носящего противоправный характер и повлекшего за собой причинение прямого действительного ущерба;
  • нанесение компании убытков в случаях, предусмотренных федеральными законодательными актами.

Для руководящих должностей предусмотрена компенсация вреда в полном объеме, частичная не предусмотрена в соответствии с нормами закона.

Но существуют случаи, когда материальная ответственность не будет распространяться на начальника, к таковым относятся:

  • исключение материальной ответственности руководителя допускается, когда причинение ущерба произошло в результате возникновения непреодолимой силы;
  • естественного хозяйственного риска;
  • в результате крайней потребности или в следствии необходимой защиты;
  • также субъект, занимающий должность руководителя организации будет освобожден от возмещения ущерб в полном размере если он является единственным ее работником, то есть сам владелец не сможет понести перед самим собой какие-либо обязательства;
  • в тех ситуациях, когда организацией управляет иная компания или предприниматель. То есть в таких ситуациях руководство осуществляется на основании гражданско-правового договора.

Снятие обязательств с руководителя кампании предусмотрено на законодательном уровне и если человек действительно не виновен в случившемся, то это можно доказать. Как правило, если вопрос не решается внутри компании, то подаются исковые заявления в судебные инстанции и там уже решение будет принято судьей на основании предоставленных ему доказательств.

Гендиректор организации должность крайне ответственная и в результате этого на уполномоченное лицо возлагаются определенные обязательства, невыполнение которые повлечет последствия в виде материальных взысканий. В соответствии с нормами закона ответственность, которая возлагается на данных лиц в полном объеме, то есть выплата утраченных средств не может быть уменьшена. Но, как и в отношении других материально ответственных граждан она снимается при наличии ряда предусмотренных законом обстоятельств.

Статья 277. Трудового кодекса РФ. Материальная ответственность руководителя организации

Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

Комментарии к ст. 277 ТК РФ

1. На руководителей организаций возлагается полная материальная ответственность за прямой действительный ущерб в силу закона. Положения КЗоТ предусматривали ответственность руководителей организации в пределах его среднего заработка.

Законодательное закрепление ответственности влечет ее наступление независимо от того, был ли собственником имущества заключен договор с руководителем организации о полной материальной ответственности. Такой договор в соответствии с Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» может быть заключен с руководителями отдельных организаций.

Под прямым действительным ущербом согласно ст. 238 ТК понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Материальная ответственность руководителя организации возникает при наличии ряда условий: противоправности его действий (бездействия), реального уменьшения наличного имущества работодателя или ухудшения указанного имущества, причинной связи между виновными действиями (бездействием) руководителя и наступившим ущербом, вины руководителя.

2. В случае причинения руководителем собственнику имущества убытков последний вправе потребовать их возмещения в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Так, в соответствии со ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах» общество или акционер (акционеры), владеющие в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору) о возмещении убытков, причиненных обществу.

Читайте так же:  Выезд через сплошную на встречную

Согласно Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» ООО или его участник праве обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных обществу единоличным исполнительным органом общества.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» трудовым договором с руководителем организации предусматриваются его обязанности возместить организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства РФ о коммерческой тайне.

При необходимости расчета убытков ч. 2 комментируемой статьи прямо отсылает к гражданскому законодательству.

Согласно ст. 15 ГК под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Прямая ответственность за причинение убытков предусмотрена для руководителей унитарных предприятий. Так, ст. 25 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» устанавливает, что руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно.

Материальная ответственность руководителя исключается, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3. Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации, вне зависимости от того, закреплено ли данное положение в трудовом договоре.

Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.

Для того что бы понять, как действовать в вашем случае, пожалуйста заполните форму обратной связи. Кратко опишите Вашу ситуацию укажите Ваше Имя город и номер телефона отправьте заявку и получите консультацию нашего юриста в течении 10 минут.

§ 4. Материальная ответственность руководителя организации

Решая вопрос о материальной ответственности руководителя организации, законодатель исходит из его особого статуса: руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации его виновными действиями, т.е. обусловленный его недобросовестными действиями, принятием необоснованных управленческих решений и проч. (ст. 277 ТК).

В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 233 ТК материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия).

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества организации или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у организации, если последняя несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для организации произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Руководитель несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у организации в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Материальная ответственность руководителя исключается, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Законодательством предусмотрены случаи, когда руководитель организации может нести ответственность не только за причиненный по его вине прямой действительный ущерб, но и за убытки. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере, не меньшем, чем такие доходы.

В настоящее время специальным законодательством предусматривается ответственность за причинение убытков для руководителей организаций различных организационно-правовых форм.

Так, ст. 25 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» устанавливает, что руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно.

Руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия.

Собственник имущества унитарного предприятия вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию, к руководителю унитарного предприятия.

Судебная практика.

ОАО «Подпорожский механический завод» обратился в суд с иском к Федулову М.А. о взыскании задолженности по соглашению о новации обязательств от 16 апреля 2010 г. в размере руб.

Требования мотивированы тем, что с 26 декабря 2008 г. по 16 апреля 2010 г. ответчик находился в трудовых отношениях с истцом, занимал должность генерального директора, т.е. осуществлял полномочия исполнительного органа истца. В связи с тем что на момент увольнения ответчик не мог возместить причиненный ущерб в полном объеме, между сторонами было заключено соглашение о новации обязательств от 16 апреля 2010 г. Из соглашения следует, что Федулов М.А. предоставил истцу письменное обязательство о добровольном полном возмещении ущерба в срок до 16 апреля 2011 г. До настоящего времени ответчик в установленный срок не возместил в полном объеме причиненный ущерб.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Федулов М.А. в судебное заседание не явился, в его адрес, указанный в ходатайстве, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ были направлены извещения о месте и времени рассмотрения дела, однако указанные извещения вернулись в адрес суда за истечением срока хранения.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заочным решением Чеховского городского суда Московской области исковые требования удовлетворены.

Видео (кликните для воспроизведения).

Не соглашаясь с решением суда, в кассационной жалобе Федулов М.А. просит его отменить. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Читайте так же:  Как подать на развод в одностороннем порядке и куда обратиться через загс, суд

Из материалов дела усматривается, что с 26 декабря 2008 г. по 16 апреля 2010 г. Федулов М.А. находился в трудовых отношениях с истцом, занимал должность генерального директора, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Подпорожский механический завод» от 26 декабря 2008 г., протоколом общего годового собрания акционеров открытого акционерного общества «Подпорожский механический завод» от 16 апреля 2010 г., приказом о прекращении трудового договора с работником от 16 апреля 2010 г.

Судом установлено, что при увольнении задолженность ответчика перед истцом по подотчетным суммам составила руб.

Согласно соглашению о новации обязательств от 16 апреля 2010 г., заключенному между истцом и ответчиком, Федулов М.А. признал наличие задолженности перед истцом по подотчетным суммам в размере руб., гарантировал истцу добровольно возместить причиненный ущерб; истец предоставил ответчику рассрочку возмещения причиненного ущерба до 16 апреля 2011 г.

В течение указанного срока рассрочки ответчик частично возместил причиненный истцу ущерб: в соответствии с заявлением от 16 апреля 2010 г. с заработной платы ответчика удержана сумма руб., в соответствии с приходными кассовыми ордерами в кассу истца внесена сумма руб.

Согласно ч. 1 ст. 277 ТК руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

В силу ст. 248 ТК работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Разрешая спор и постановляя по делу решение об удовлетворении исковых требований, суд дал правильную оценку установленным по делу доказательствам и пришел к обоснованному выводу о том, что действиями ответчика истцу нанесен прямой действительный ущерб, наличие задолженности перед истцом ответчик не отрицал, размер задолженности подтверждается соглашением о новации обязательства от 16 октября 2010 г., в добровольном порядке ответчик согласился на возврат денежных средств до 16 апреля 2011 г.

Поскольку установлено, что с заработной платы ответчика удержана сумма руб. и в соответствии с приходными кассовыми ордерами в кассу истца ответчиком внесена сумма руб., как правильно указал суд, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию сумма в размере руб.

Судебная коллегия находит указанные выше выводы суда правильными, основанными на материалах дела и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения (ст. ст. 232, 238, 243, 248 ТК).

(Определение Московского областного суда от 28 февраля 2012 г. по делу N 33-3358)

В соответствии со ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах» члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), равно как и управляющая организация или управляющий, несут ответственность перед обществом или акционерами за убытки, причиненные их виновными действиями (бездействием), нарушающими порядок приобретения акций открытого общества, предусмотренный гл. XI.1 данного Федерального закона.

Материалы для размышления.

Как вытекает из законодательства, вопрос об ответственности за убытки, причиненные организации ее руководителем, решен не столь однозначно. Так, ч. 2 ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах» предусматривает, что единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный исполнительный орган несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания ответственности не установлены федеральными законами.

Аналогичная норма содержится и в ст. 44 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», которой предусматривается, что единоличный исполнительный орган общества несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу его виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами.

Как видим, приведенное законодательное положение содержит отсылку к иному федеральному законодательству, устанавливающему иные основания и размер ответственности, в частности в ч. 1 ст. 277 ТК указано, что руководитель несет ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Таким образом, реализация положений ч. 2 ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах» и ст. 44 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» блокируется нормами ТК.

Это создает неоправданную дифференциацию в правовом регулировании труда руководителей организаций различных организационно-правовых форм, устранить которую, по нашему мнению, может только законодатель, который внесет необходимые изменения в Федеральный закон «Об акционерный обществах» и в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью».

§ 4. Материальная ответственность руководителя организации

Статья ТКРФ 277. Материальная ответственность руководителя организации

Комментарий к статье 277

1. Руководитель является одним из немногих работников, на которых возлагается полная материальная ответственность в силу закона. Вместе с тем Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85 «Об утверждении Перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» (БМТ РФ. 2003. N 2) руководители некоторых организаций отнесены к работникам, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности. К таким работникам относятся:

— руководители организаций, осуществляющих депозитарную деятельность; экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и (или) Минфином России бланков; операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживание клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции;

Читайте так же:  Как оформить продажу доли в квартире другому собственнику особенности и детали процесса

— руководители организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей);

— руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей;

— руководители аптечных и иных фармацевтических организаций.

2. Материальная ответственность руководителей организаций возникает при наличии некоторых условий. Такими условиями являются:

— противоправность действия или бездействия работника, т. е. руководитель должен совершить действие недобросовестно или неразумно, вопреки интересам возглавляемой им организации и в нарушение распоряжений собственников имущества организации;

— наличие по общему правилу прямого действительного ущерба (об исключениях см. п. 3 комментария к настоящей статье), под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (см. ст. 238 ТК и комментарий к ней);

— наличие причинной связи между виновным действием или бездействием руководителя и наступившим ущербом;

— наличие вины в поведении руководителя, выражающейся в форме умысла или неосторожности.

3. Часть 2 ст. 277 ТК предусматривает возможность расчета убытков в соответствии с нормами, устанавливаемыми гражданским законодательством. Такой порядок для расчета убытков может применяться лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом. В настоящее время указанный порядок может применяться в случаях привлечения к материальной ответственности руководителей организаций в форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с изм. на 27 июля 2006 г.) (СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1; 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3454) предусматривает, что общество или акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору) о возмещении убытков, причиненных обществу (п. 5 ст. 71 Закона). При определении оснований и размера ответственности директора (генерального директора) должны быть приняты во внимание обычные условия делового оборота и иные обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 3 ст. 71 Закона).

Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. на 27 июля 2006 г.) (СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785; 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3454) предусматривает, что с иском о возмещении убытков, причиненных обществу единоличным исполнительным органом общества, праве обратиться в суд собственно общество или его участник.

Таким образом, руководители акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью могут быть привлечены к возмещению убытков, причиненных их виновными неправомерными действиями, совершенными в нарушение прав организаций и своих обязанностей, повлекшими за собой реальный ущерб и неполучение выгоды, которая могла бы быть получена при обычных нормальных условиях.

Также к возмещению причиненных убытков в полном объеме может быть привлечен руководитель организации-должника в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. на 18 июля 2006 г.) (СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190; 2006. N 30. Ст. 3292). При нарушении руководителем должника положений названного Закона он обязан возместить кредиторам и собственникам имущества должника убытки, причиненные в результате такого нарушения. В случае банкротства должника по вине руководителя должника и некоторых иных лиц, которые имеют право давать обязательные для должника указания или имеют возможность иным образом определять его действия, на названных лиц в случае недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность (п. п. 1 и 4 ст. 10 Закона).

В приведенных случаях законодательство использует термин «убытки», присущий гражданскому законодательству, а не «прямой действительный ущерб», который используется для определения размера ущерба в трудовом праве. Под убытками в соответствии с общим правилом (см. ч. 2 ст. 15 ГК РФ) понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права или за повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

4. Прямое указание в законе на возможность привлечения руководителей организаций к полной материальной ответственности делает нецелесообразным включение в трудовой договор условия об этом. Однако в случаях, когда нормативным актом устанавливается возможность полной индивидуальной материальной ответственности на основании специального договора (см. п. 1 комментария к настоящей статье), такой договор заключать необходимо. Следует учитывать, что договор о полной материальной ответственности определяет взаимные права и обязанности сторон трудового договора по обеспечению сохранности имущества организации и направлен на защиту названных прав (в том числе и руководителя как наемного работника).

Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации

Ответственность руководителя организации

Руководитель принимает решение по всем важным направлениям деятельности организации: по финансово-хозяйственным иадминистративным вопросам; по вопросам, связанным с наймом и работой персонала и пр. Поэтому, для руководителя, как и для главного бухгалтера, не менее значимым является вопрос его персональной ответственности за принимаемые решения.

Ниже кратко рассмотрим, чем рискует руководитель.

Дисциплинарная ответственность руководителя

Дисциплинарная ответственность руководителя предусмотрена Трудовым кодексом РФ (ст.ст. 195, 362 ТК РФ).

Руководитель организации может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения. Например, к руководителю можно применить дисциплинарное взыскание за отказ сообщить соискателю причину, по которой его не взяли на работу, или за устное сообщение о причинах отказа, что нарушает требования ч.5 ст. 64 ТК РФ.

Основанием привлечения руководителя к ответственности является заявление представительного органа работников. Данное заявление подлежит рассмотрению работодателем. Представителем работодателя в данном случае будет выступать уполномоченный орган согласно положениям устава организации.

Читайте так же:  Процедура перевода из нежилого помещения в жилое пошагово

В случае, если факт нарушения подтвердится, работодатель обязан применить к руководителю дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. Трудовое законодательство к дисциплинарным взысканиям относит также замечание и выговор (абз. 1 ст. 192 ТК РФ).

Административная/уголовная ответственность за нарушение норм ТК РФ

В продолжение вышесказанного отметим, что за нарушение требований трудового законодательства руководитель может быть привлечен как к административной, так и к уголовной ответственности.

Например, в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей руководитель привлекается за невыполнение обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением (ст. 5.31 КоАП РФ).

За нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику руководитель может быть подвергнут административному штрафу в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

По ст. 145.1 УК РФ руководитель привлекается к уголовной ответственности за невыплату заработной платы и иных выплат. Ответственность наступает в виде штрафа, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, либо принудительными работами, либо лишением свободы. Мера ответственности зависит от квалификации содеянного по ч.ч. 1-3 ст. 145.1 УК РФ.

Материальная ответственность руководителя

Материальная ответственность руководителя организации также предусмотрена Трудовым кодексом РФ (ст. 277 ТК РФ).

Из положений трудового законодательства следует, что руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями.

НАПРИМЕР

В ч.2 ст. 71 ФЗ «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.1995 г. предусмотрено, что директор/генеральный директор несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу его виновными действиями (бездействием). В п. 13 ст. 9.2. ФЗ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. предусмотрено, что руководитель бюджетного учреждения несет перед бюджетным учреждением ответственность в размере убытков, причиненных бюджетному учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением данного закона, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной. Аналогичные положения содержаться в нормативных актах, регулирующих деятельность организаций различных организационно – правовых форм.

Еще одним примером материальной ответственности руководителя служат положения ст. 120 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г.

В ст. 120 Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. сказано, что в случае неисполнения содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника ущерб, причиненный организации выплатой указанному работнику денежных сумм, может быть взыскан с руководителя организации, виновного в неисполнении исполнительного документа.

Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством. В данном случае должны учитываться положения ст. 15 ГК РФ.

Полная материальная ответственность руководителя за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона. Поэтому, работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с руководителем условие о полной материальной ответственности (п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 16.11.2006 г.).

Административная/уголовная ответственность за нарушение норм бухгалтерского и налогового законодательства

Руководитель организации может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности за нарушение требований бухгалтерского и налогового законодательства.

Действующая редакция ФЗ «О бухгалтерском учете»№ 402-ФЗ от 06.12.11 г. решает вопрос ответственности главного бухгалтера в случае спора с руководителем.

По общему правилу в случае возникновения конфликтной ситуации между руководителем и бухгалтером за спорные действия несет ответственность руководитель. Мнение главного бухгалтера руководитель учитывать не обязан. Если руководитель отдал главному бухгалтеру распоряжение об осуществлении какой-либо незаконной операции, главный бухгалтер не может быть привлечен за выполнение данного распоряжения к ответственности. Ответственность за достоверность данных бухгалтерского учета и отчетности в данном случае также несет руководитель.

Четких положений об ответственности за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в законодательстве нет.

Поэтому, если локальными актами определено, что перечисленные обязанности возложены на руководителя, он может быть привлечен:

  • к административной по ст.ст. 15.5, 15.6, 15.11 КоАП РФ (за нарушение сроков представления налоговой декларации, непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности);
  • к уголовной ответственности по ст.ст. 199, 199.1 УК РФ(за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации, неисполнение обязанностей налогового агента).

Это далеко не полный перечень мер административной/уголовной ответственности, применяемой в отношении руководителя организации. Законодательство России предусматривает и другие виды ответственности в отношении руководителя в зависимости от состава правонарушения/преступления.

Например, ст. 176 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное получение кредита; ст. 177 УК РФ предусматривает ответственность за злостноеуклонение от погашения кредиторской задолженности; ст. 196 УК РФ предусматривает ответственность за преднамеренное банкротство и пр.

Ответственность руководителя может быть застрахована.

Страхование ответственности руководителя – это дело добровольное. Оно производится, чтобы защитить его и возместить расходы, которые он производит по претензиям, предъявляемым ему в связи с принятым неправильным решением.

Видео (кликните для воспроизведения).

В рамках данного вида страхования возмещается не только ущерб, который руководитель обязан компенсировать потерпевшей стороне, но также расходы на услуги консультационные услуги юристов и судебное представительство.

Источники


  1. ред. Кашанина, Т.В.; Кашанин, А.В. Основы права. Хрестоматия; М.: Высшая школа, 2012. — 279 c.

  2. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Под редакцией И.Л. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 528 c.

  3. Миронов Иван Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн; Книжный мир — М., 2015. — 672 c.
  4. Егиазаров, В.А. Транспортное право: Учебник; М.: Юстицинформ; Издание 5-е, доп., 2012. — 552 c.
  5. Краткий юридический справочник для профактива. — М.: Профиздат, 2012. — 432 c.
Материальная ответственность руководителя организации
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here