Обжалование кадастровой стоимости земельного участка

Самое важное на тему: "Обжалование кадастровой стоимости земельного участка" с точки зрения профессионалов.

Оценка земельного участка для оспаривания кадастровой стоимости

Кадастровая стоимость — это условная расчетная величина, которая является результатом оценки недвижимости уполномоченными органами.

Ее значение зависит не только от размера надела, но и от назначения земли, месторасположения и иных факторов.

Государственная оценка кадастровой стоимости земельного участка является совокупностью мероприятий.

Процедура проводится в соответствии с положениями земельного законодательства.

Место хранения данных и частота проведения

Процедура определения кадастровой стоимости включает в себя ряд этапов:

  • решение о проведении;
  • формирование перечня объектов, подлежащих оценке;
  • назначение исполнителя;
  • процесс определения стоимости;
  • формирование отчета;
  • утверждение результатов, установление конечного значения, внесение сведений в Росреестр;
  • уведомление налогоплательщиков об изменении налоговой базы.

Сведения о кадастровой стоимости — неотъемлемая характеристика земельного участка.

Хранятся они в архивах Росреестра. Указывается эта цифра и в паспорте, находящемся на руках у собственника.

Эта информация открыта для публичного доступа. Ознакомиться с ней можно как заказав выписку из ЕГРН, так и с помощью сервисов, доступных на официальном сайте организации, а именно по публичной кадастровой карте или сведениям об объектах недвижимости в режиме онлайн.

Пользование этими ресурсами бесплатно для любого человека и даже не требует авторизации.

Функция оценки делегирована Росреестру. Федеральный закон, вступивший в силу в 2017 году, №237-ФЗ предполагает создание института государственных оценщиков, а также допускает возложение этих полномочий на государственные бюджетные учреждения.

Ответственность за данные мероприятия несут региональные органы управления. Оценка по новым правилам станет обязательной для всех субъектов РФ с 2020 года.

Проводиться пересмотр кадастровой стоимости должен не чаще чем раз в 3 года и не реже чем раз в 5 лет. Эта процедура охватывает все земельные участки, находящиеся на определенной административно-территориальной единице. Выбранная частота оценки связана с нестабильной ситуацией на рынке и в экономике.

Причины проведения

Государственная оценка проводится в целях, предусмотренных законодательством РФ, таких как:

  • формирование системы налогообложения, обеспечивающей точное исчисление налогов и предусматривающей возможность прогнозирования налоговых сборов;
  • рациональное управление земельным фондом;
  • определение госпошлин за совершение сделок, стартовой цены на торгах и т. д.

Что делать при завышенном значении?

Зачастую собственники участков вынуждены прибегать к услугам независимых экспертов в оспаривании установленной Росреестром величины.

При правильно проведенной оценке кадастровая стоимость объекта не должна существенно отличаться от рыночной цены. Фактически же зафиксированы случаи, когда она превышала реальное значение в два и более раза.

Если собственник не согласен с установленным государственными органами показателем и считает его завышенным, он может попытаться его оспорить.

Инициировать изменение рассчитанного уполномоченными органами значения допустимо при выполнении одного из следующих условий:

  • установление факта проведения оценки на основании сведений о земельном участке, несоответствующих реальным;
  • установление рыночной стоимости существенно ниже присвоенной кадастровой. Основанием может служить только величина, актуальная на момент проведения оценочных работ.

Помимо этого кадастровая стоимость может быть пересмотрена, если:
  • на территории объекта изменился рельеф;
  • были пересмотрены границы надела;
  • ухудшились качества плодородного слоя земли;
  • на участок был безвозмездно оформлен сервитут.

Кадастровая стоимость не является некой абстрактной величиной, она служит основанием для финансовых расчетов.

Исходя из нее устанавливается плата за аренду участка, находящегося во владениях государства, налог на собственность для хозяев объекта, размер госпошлины и иные платежи.

[2]

Проведение корректировки необоснованно завышенной кадастровой стоимости позволит:

  • снизить налоговое бремя за счет уменьшения налоговой базы;
  • снизить арендную плату за пользование участком, если он находится в собственности государства;
  • снизить пошлины, например при процедуре дарения;
  • снизить выкупную стоимость надела.

Как оспорить стоимость земли?

Процесс оспаривания результатов неверной оценки предусмотрен законодательством. Сделать это можно в течение полугода с даты внесения сведений в Росреестр.

Чтобы добиться пересмотра, потребуется грамотно провести независимую оценку и предоставить полный комплект документов уполномоченным органам.

Собственник, желающий оспорить величину кадастровой стоимости, имеет возможность обратиться по своему усмотрению либо в специальную комиссию по обсуждению споров, либо, минуя эту стадию, решить вопрос в судебном порядке.

Если собственником является юридическое лицо, первый этап является обязательным. Физическим лицам также не рекомендуется пренебрегать обращением в комиссию, поскольку это не требует уплаты пошлин, а срок рассмотрения заявления меньше, чем в суде.

Определение возможности уменьшения

Перед тем как начинать процедуру оспаривания, необходимо обратиться к независимым экспертам и заручиться их заключением о фактической цене объекта на рынке недвижимости.

Для этого важно выбрать организацию, имеющую все требуемые лицензии и разрешения, а также опыт успешной работы.

При подаче заявки потребуется указать кадастровый номер земельного участка, оценку которого нужно оспорить.

Помимо этого понадобятся:

  • паспорт владельца;
  • правоустанавливающие документы на объект;
  • информация о границах участка;
  • сведения о наличии коммуникаций и их состоянии;
  • категория участка.

Специалист изучит полученную информацию и сообщит перспективы возможного снижения кадастровой стоимости, цену услуг и сроки их выполнения. Работы будут проведены после подписания договора.

Переоценка и получение заключения

Получив консультацию в независимой компании, следует оценить целесообразность оспаривания.

Важно сопоставить сумму, которую потребуется затратить, с той, что удастся сэкономить за счет снижения. Надо помнить и о том, что при следующей государственной переоценке кадастровая стоимость вновь может быть завышена.

Если выгода от снижения этого показателя очевидна, заключается договор с независимым экспертом и проводится процедура оценки.

Она включает ряд этапов:

  • осмотр участка и определение качественных характеристик;
  • анализ данных и изучение рынка;
  • сравнение оцениваемого участка со сходными объектами;
  • составление отчета.

Итогом работы должна стать выдача клиенту отчета и экспертного заключения СРО. Но не все организации, предлагающие услуги по оценке рыночной стоимости земельного участка, самостоятельно подтверждают свои отчеты.

В таких случаях заказчику придется обратиться в саморегулирующую организацию оценщиков лично. Сделать это необходимо в течение месяца с даты составления документа. При этом допустимо пользоваться услугами любой СРО, а не только той, в которой состоит эксперт, составивший отчет.

Читайте так же:  Что является местом открытия наследства

Помимо самого документа, которому требуется экспертное заключение, заказчику потребуется предоставить свой паспорт. Специалист СРО анализирует отчет на соответствие федеральным стандартам оценки, методологию оценки и достоверность расчетов.

При выявлении нарушений выносится отрицательное экспертное заключение с указанием обнаруженных несоответствий.

Оспаривание в комиссии Росреестра

В заявлении, подаваемом в комиссию, помимо сведений о владельце указываются причины, по которым рассчитанная величина кадастровой стоимости является неверной.

К нему требуется приложить следующий пакет документов:

[3]

  • кадастровый паспорт участка земли;
  • копию документа, подтверждающего право владения участком;
  • документы, устанавливающие факт проведения кадастровой оценки на основе недостоверной информации;
  • отчет независимых экспертов о реальной стоимости объекта;
  • заключение СРО о соответствии процедуры экспертной оценки и ее выводов законодательству.

Информацию о том, на каких условиях была проведена оценка участка земли, можно получить, подав запрос о предоставлении данных об объекте недвижимости, на основании которых осуществлялся расчет его стоимости.

Обратиться за этими сведениями можно к заказчику оценочных работ или в орган кадастрового учета.

Срок, за который комиссия должна рассмотреть обращение и вынести вердикт, составляет 1 месяц с момента подачи заявления.

Протокол заседания и принятое решение размещаются на официальном сайте Росреестра.

При отказе в удовлетворении запроса за владельцем земельного участка остается право обратиться в суд.

Подробно о порядке действий, которые необходимо предпринять, чтобы добиться пересмотра кадастровой стоимости рассказывает отдельная статья.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано как происходит оспаривание кадастровой стоимости участка.

Заключение

Практика показывает, что основанием для принятия положительного решения при подаче запроса на уменьшение кадастровой стоимости, служит существенная разница с рыночной ценой. Она должна превышать 30%.

Примерно 50% обращений с требованием пересмотра завышенной оценки было удовлетворены, но, многие владельцы наделов попросту даже не знают что это можно сделать.

Кто может оспаривать кадастровую стоимость «чужого» земельного участка?

Складывающаяся в последние годы практика, в том числе судебная, связанная с результатами определения кадастровой стоимости земельных участков показала, что правом на их оспаривание могут быть наделены не только субъекты, прямо указанные в законе об оценочной деятельности.

Напомним, что в соответствии с действующим законодательством результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в случае, если они затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в их собственности (ч. 1 ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; далее – Закон № 135-ФЗ).

В рамках состоявшегося на прошлой неделе XVII Всероссийского конгресса «Регулирование земельное-имущественных отношений» эксперты обсудили вопросы кадастра и государственной кадастровой оценки, в том числе связанные с оспариванием результатов кадастровой стоимости земельных участков органами местного самоуправления, арендатором земельного участка, налоговыми органами и кадастровой палатой.

В каких случаях органы местного самоуправления могут участвовать в спорах о кадастровой стоимости?

Как следует из ч. 1 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены органами местного самоуправления только в отношении объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципалитета.

Как определить налоговую базу по земельному налогу в случае, когда изменяются вид разрешенного использования земельного участка и его кадастровая стоимость? Узнайте из материала «Порядок определения налоговой базы по земельному налогу» в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный
доступ на 3 дня!

Вместе с тем в постановлении от 5 июля 2016 г. № 15-П КС РФ указал, что муниципалитеты также заинтересованы в результатах кадастровой оценки земельных участков, которые не находятся в их собственности, но расположены на их территории, так как кадастровая стоимость земельного участка служит базой для расчета суммы земельного налога. В связи с этим, по мнению КС РФ, органам местного самоуправления необходимо предоставить право оспаривать кадастровую стоимость «чужих» земельных участков, расположенных на территории муниципалитета, если по заявлению собственника этого земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости. Однако, какое именно снижение считать существенным и как толковать эту норму, в постановлении не раскрывается.

«По всей видимости, это и будет являться предметом доказывания в судах,– считает эксперт в области земельных отношений Алексей Борисов. – Собственник должен будет доказать, что снижение было несущественным. Стоит отметить, что в рассмотренном КС РФ деле кадастровая стоимость земельного участка заявителем была уменьшена с 7 млрд до 450 млн руб., то есть больше чем в 15 раз. Соответственно, если мы изменяем стоимость меньше чем в 15 раз, то, может быть, есть смысл доказывать, что данный прецедент не распространяется на наш случай, и орган местного самоуправления не вправе оспаривать кадастровую стоимость. Но, тем не менее, этот вопрос остается дискуссионным».

Отметим, что несмотря на то, что КС РФ признал не соответствующим Конституции РФ положение ч. 1 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ, федеральный закон о государственной кадастровой оценке, который вступил в силу 1 января 2017 года, также не содержит нормы, которая позволила бы органам местного самоуправления оспаривать результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, не находящихся в их собственности.

Зависит ли право арендатора оспаривать кадастровую стоимость земельного участка от срока его аренды?

Трудности с оспариванием кадастровой стоимости недвижимости возникают не только у муниципалитетов, но и арендаторов земельных участков, находящихся в публичной собственности. Как отметил Алексей Борисов, это связано с тем, что несмотря на содержание п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 г. № 28, в котором разъяснено, что арендаторы земельного участка вправе обращаться с заявлением об оспаривании результатов кадастровой стоимости земельных участков, судами под сомнение ставится возможность арендатора оспорить ее размер, если срок аренды недвижимости является небольшим. Рассмотрим подробнее подобный случай.

ООО «З» обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, находящегося в публичной собственности, в размере рыночной. Суд первой инстанции отказал в принятии заявления, исходя из того, что в соответствии с действующим законодательством с заявлением об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться арендатор, если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет (ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ), в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) Таким образом, суд решил, что когда такой договор заключен на срок менее пяти лет, арендатор не вправе обращаться с требованием о внесении изменений в сведения о земельном участке, в том числе о кадастровой стоимости. Добавим, что ст. 20 Закона № 221-ФЗ признана утратившей силу с 1 января 2017 года (п. 8 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 361-ФЗ).

Читайте так же:  Усыновление новорожденного из роддома

ОНЛАЙН-СЕМИНАР

Витрянский Василий,

член Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ, к. ю. н., профессор

22 мая 2017 года

Программа повышения квалификации «Реформа ГК по вопросам обязательственного и вещного права».

Вышестоящие суды это решение оставили без изменения (определение Владимирского областного суда от 23 марта 2015 г., апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 23 апреля 2015 г.). Вместе с тем ВС РФ встал на сторону истца, отметив, что по смыслу ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ право арендатора земельного участка на обращение в суд в целях оспаривания результатов кадастровой стоимости не ставится в зависимость от срока действия договора аренды такого объекта недвижимого имущества (определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 14 января 2016 г. № 86-КГ15-10).

Является ли налоговый орган участником в споре о кадастровой стоимости?

За налоговую базу по земельному налогу принимается кадастровая стоимость земельных участков (ст. 390 НК РФ). Соответственно, изменение кадастровой стоимости влияет на сумму платежей по налогу. В связи с этим у налоговых органов нередко возникает вопрос, вправе ли они оспорить, по их мнению, несправедливую кадастровую стоимость земельного участка. Об одном таком споре рассказал Алексей Борисов.

Так, в одном случае, налоговики решили обжаловать решение суда, на основании которого была изменена кадастровая стоимость земельного участка. Инспекция посчитала, что рыночная стоимость земельного участка, определенная неправильно, возлагает на нее обязанность принять неверно исчисленную сумму земельного налога. Вместе с тем судьи не согласились с этим доводом и указали, что обязанность налогового органа по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах не свидетельствует о наличии у инспекции имущественно-правового интереса в спорах об оспаривании кадастровой стоимости, и приняли решение прекратить производство, так как жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта (определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2016 г. № 18АП-4099/16).

Может ли кадастровая палата участвовать в спорах о кадастровой стоимости?

Достаточно часто у правоприменителей на практике возникает спор, является ли кадастровая палата участником дела об оспаривании кадастровой стоимости.

Согласно п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 г. № 28 кадастровая палата к участию в деле привлекается, когда в суде рассматривается заявление об оспаривании кадастровой стоимости в связи с недостоверными сведениями. «В таком случае орган, на который возложена обязанность по исправлению кадастровой или технической ошибки, может дать пояснения по существу дела», – пояснил Алексей Борисов.

В качестве примера такой ситуации он привел дело, рассмотренное Московским городским судом, в котором Федеральная кадастровая палата фигурировала как соответчик (решение Московского городского суда от 3 августа 2016 г. по делу № 3А-782/2016). АО «Н» требовало установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной и привлекло в качестве ответчиков Правительство Москвы, Управление Росреестра по г. Москве и Федеральную кадастровую палату по г. Москве. Суд удовлетворил требование истца, но указал, что кадастровая палата не является в данном случае надлежащим административным ответчиком, так как не утверждает результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости и не осуществляет функции по государственной кадастровой оценке.

Подать ЗАЯВЛЕНИЕ в КОМИССИЮ или СУД оспаривание кадастровой стоимости

Заявление на ПЕРЕСМОТР, ОСПАРИВАНИЕ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ земельного участка, здания, квартиры

Оспаривание кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости может быть осуществлено в течение шести месяцев с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости. Кроме того, в случае утверждения новых результатов государственной кадастровой оценки какой-либо категории или вида земель и внесения указанных результатов в государственный кадастр недвижимости комиссия вправе будет рассматривать заявления по оспариванию кадастровой стоимости в течение шести месяцев с даты внесения.

Чтобы исправить кадастровую ошибку, необходимо обратиться в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, подав туда заявление о пересмотре кадастровой стоимости, содержащее сведения о правообладателе объекта недвижимости, в отношении которого подается заявление о пересмотре кадастровой стоимости (фамилия, имя, отчество и адрес места жительства (в случае если правообладателем объекта недвижимости является физическое лицо), наименование юридического лица, почтовый и юридический адреса (в случае если правообладателем объекта недвижимости является юридическое лицо), с приложением следующих документов.

Требования к оформлению заявления о пересмотре кадастровой стоимости

Споры о результатах определения кадастровой стоимости рассматриваются на основании заявления о пересмотре кадастровой стоимости, которое пишется в свободной форме. Вместе с тем, в заявлении необходимо указать:

  • если заявителем является физическое лицо — фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон, адрес электронной почты, факс, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС при наличии);
  • если заявителем является юридическое лицо – наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), почтовый и юридический адреса, контактный телефон, адрес электронной почты, факс (при наличии);
  • сведения о правообладателе (если заявитель не является правообладателем объекта недвижимости), в частности, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства
  • если правообладателем является физическое лицо, наименование юридического лица, почтовый и юридические адреса — если правообладателем является юридическое лицо;
  • просьбу о пересмотре кадастровой стоимости;
  • основания пересмотра кадастровой стоимости;
  • кадастровый номер объекта недвижимости;
  • адрес или местоположение объекта недвижимости (при наличии).

Заявления могут быть поданы:

  • лично;
  • почтовым отправлением (с описью вложения).
Читайте так же:  Как оформить опекунство над недееспособным родственником

Образцы заявлений о пересмотре кадастровой стоимости для физических лиц

Видео (кликните для воспроизведения).

Ниже вы можете скачать в формате .doc, Word для физических лиц:

  • Заявление о пересмотре кадастровой стоимости по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимого имущества, использованных оценщиками при определении его кадастровой стоимости
  • Заявление о пересмотре кадастровой стоимости по основанию установления в отношении объекта недвижимого имущества его рыночной стоимости
  • Образцы заявлений о пересмотре кадастровой стоимости для юридических лиц

    Ниже вы можете скачать в формате .doc, Word для юридических лиц:

    • Заявление о пересмотре кадастровой стоимости по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимого имущества, использованных оценщиками при определении его кадастровой стоимости
  • Заявление о пересмотре кадастровой стоимости по основанию установления в отношении объекта недвижимого имущества его рыночной стоимости
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме
    1. ОСПОРИТЬ КАДАСТРОВУЮ СТОИМОСТЬ УЧАСТКА, земли, квартиры
      Статья поможет грамотно провести оспаривание кадастровой оценки и стоимости помещения, земельного участка, квартиры.
    2. КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ
      Что такое кадастровая стоимость недвижимости, земельного участка. Для чего её определяют.

    18 дек. 2017 20:02

    Спросите юриста: форма для вопроса в статье, телефоны справа на экране, а также ссылки в МЕНЮ (вверху), всплывающая форма справа внизу экрана.

    2 марта 2019 23:28

    Спросите юриста: форма для вопроса в статье, телефоны справа на экране, а также ссылки в МЕНЮ (вверху), всплывающая форма справа внизу экрана.

    Можно ли и как оспорить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно?

    Стоимость участка земли – расчетная конкретная величина, которая устанавливается Кадастровой Палатой в результате оценки участка на основании его местонахождения и целевого назначения. Эта величина определяет сумму налога на землю, оплату аренды, оплату за его использование, выкупной конечной стоимости, если речь идет о выкупе из муниципальной или государственной собственности и так далее. Так как эта величина является ключевой и не всегда является приемлемой, многие интересуются, как оспорить кадастровую стоимость земельного участка.

    Основания пересмотра кадастровой оценки земли

    Оценка земельных участков производится на основании Федерального закона № 237 «Об оценочной деятельности» и Земельного кодекса.

    Оспорить определенные на основании законодательства результаты вправе заинтересованные лица, чьи права и обязанности были затронуты. Основаниями для изменения результатов кадастровой оценки являются следующие:

    • установление неверных сведения об участке земли;
    • установление стоимости рыночного типа на тот день, в который была установлена стоимость кадастрового типа.

    Существует два варианта оспаривания кадастровой оценки самостоятельно: в судебном порядке и посредством обращения в комиссию по рассмотрению споров. Согласно третьей части статьи 24.18 Федерального закона № 135 и первой части 22 статьи Федерального закона № 237, физическому лицу лучше всего сначала обратиться в комиссию, а затем в суд.

    При этом, законодательство не запрещает гражданам напрямую обращаться в суд.

    Читайте также:

    Внесудебное оспаривание результатов оценки

    Алгоритм досудебного оспаривания включает два шага:

    1. Обращение в комиссию для разрешения спора об итогах вычисления кадастровой стоимости.

    Территориальное управление Росреестра в отдельном субъекте формирует соответствующую комиссию по нормам Приказа Министерства экономического развития № 263 . Обратиться в нее для оспаривания итогов оценки можно в течение пяти лет с даты внесения соответствующей записи в Реестр недвижимости.

    Основаниями обращения является письменное заявление с указанием фамилии, имени, отчества, адреса местожительства и причины оспаривания. К заявлению прилагаются следующие документы:

    • выписка из реестра недвижимости с указанием стоимости участка земли;
    • копия документа о праве собственности или ином правовом основании пользования землей;
    • документы, которые подтверждают неверность сведений об участке земли;
    • отчет по оценке стоимости земли рыночного типа в виде бумажного и электронного документа.

    Важно! Если хотя бы один их документов отсутствует, нарушается срок передачи заявления или кадастровая стоимость на момент подачи заявления равняется рыночной, заявление к рассмотрению не принимается.

    1. Принятие участия в заседании лично или дождаться решения комиссии дистанционно.

    Соответствующие заявления рассматриваются комиссией в течение месяца с момента его получения. По итогу рассмотрения комиссией принимается решение о пересмотре результатов оценки или отказе в нем. При принятии положительного решения комиссия уведомляет соответствующее управление территориального типа в течение пяти дней (рабочих).

    Судебное оспаривание результатов оценки

    При отказе в пересмотре оценки стоимости земли или при пропуске внесудебной инстанции заявитель вправе подать соответствующее заявление в суд. Алгоритм судебного оспаривания включает три шага:

    Если цель иска – оспорить действие или решение соответствующей комиссии, дополнительно указываются реквизиты оспариваемого документа или место и дата совершения незаконного действия (суть бездействия, если оно имело место), акты и положения, нарушенных в вынесенном органом решении.

    Дополнительно к исковому заявлению прикладывается уведомление о том, что другим сторонам направлены копии заявления и пакет документов с ними; выписка с указанием стоимости участка кадастрового типа; документ о праве собственности на земельный участок; отчет о рассчитанной стоимости рыночного типа в форме бумажного и электронного документов; комиссионное решение (если есть) и документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

    Если в деле участвует представитель, нужен документ, подтверждающий его полномочия. Если имеются другие важные для дела документы ,необходимо приложить их также.

    1. Обращение в суд (краевой, областной или другой суд соответствующего уровня по мету нахождения ответчика).
    2. Принятие участие в заседании суда. Подобного рода дела по законодательным процессуальным нормам, рассматривается в срок не более двух месяцев. Каждая из сторон доказывает свои обстоятельства. По итогу рассмотрения дела суд выносит решение об определении новой величины участка земли (отмене неправомерного решения или признания действия незаконным) или отказе в удовлетворении заявленных требований. Если речь идет об изменении стоимости, цена участка изменяется с первого января того года, в который было подано заявление.

    Оспаривание стоимости кадастрового типа в отношении участка земли – процесс трудоемкий и сложный. Это связано с тем, что проводимые для установления окончательной стоимости расчеты являются сложными для простого обывателя.

    В связи с этим, если речь идет об оспаривании самой стоимости, лучше всего воспользоваться услугами профессионального юриста. Если необходимо обжаловать решение соответствующего органа, процедура несколько упрощается, что позволяет вести дело самостоятельно.

    Оспорим кадастровую стоимость Земельного участка

    Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

    Читайте так же:  Срок исковой давности вред здоровью

    Компания «Гилберт Инвест» предлагает снизить кадастровую стоимость вашего земельного участка за счет оспаривания ее в комиссии Росреестра и при необходимости – в суде.

    Общая площадь — 64 400 м²

    Кадастровая стоимость за м²:

    Площадь застройки — 29 920 м²

    Кадастровая стоимость за м²:

    Зона сервитута — 1540 м²

    • 1 Общая площадь S м² – 64 400 м²
    • 2 Площадь застройки S м² – 29 920 м²
    • 3 Зона сервитута S м² – 1 540 м²

    Компания «Гилберт Инвест» сегодня — это:

    1. Рейтинг ТОП – 5. Занимает 1-е место среди компаний, получивших положительные решения в органах исполнительной и судебной власти
      по делам оспаривания кадастровой стоимости объектов капитального строительства и земельных участков, находящихся в собственности, а также в аренде.

    1-е место в оказании услуги «Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости»
    по количеству Заказчиков, обратившихся в компанию за 2014-2018 гг. (данные по г. Москва и Московской области).

    Более 420 положительных решений
    получено в Московском городском суде и Московском областном суде (до августа 2015 года — в Арбитражных судах Москвы и Московской области)

    Более 300 положительных решений в органах Комиссии
    по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве и Московской области в 2014-2018 гг.

    Слаженная команда профессиональных юристов и опытных оценщиков
    — объединенная общей целью – гарантирует Вам снижение налоговых и арендных платежей.

    Сотрудничаем только с легитимными СРО
    с теми экспертами, в ком уверены, и кто проверен временем. Будьте уверены – мы защитим свои Отчеты об оценке и заключения СРО на должном уровне.

    Government Relations
    во всех органах судебной и исполнительной власти.

    Исключительно положительная практика
    — причина, по которой нас рекомендуют!

    107113, г. Москва, ул. Маленковская, д.32, стр. 3

    Оспаривание кадастровой стоимости земельных участков и объектов капитального строительства в Москве

    Кадастровая стоимость – это рыночная стоимость объектов недвижимости, определенная методом массовой оценки, без учета индивидуальной характеристики объекта оценки. Государственная оценки стоимости зданий, сооружений и земельных участков проведенная в последние годы, в большинстве случаев превысила реальную рыночную стоимость в несколько раз, что привело к нарушению прав законных интересов собственников и арендаторов объектов недвижимости.

    Пути оспаривания кадастровой стоимости

    Согласно п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ «В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости». То же самое относится и к объектам капитального строительства. Для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости существует два пути:

    • Административный порядок – комиссия Росреестра по рассмотрению споров о результатах кадастровой оценки.
    • Судебный порядок – с октября 2014 года споры о кадастровой стоимости передали на рассмотрение в Суды общей юрисдикции.

    Алгоритм установления справедливой кадастровой стоимости

    Как реализуются права собственников и арендаторов на деле

    Право защиты своих интересов собственникам предоставлено, но вот что показывает практика. Результаты обращений в комиссию Росреестра проанализированы и они совсем не утешительны, а судебная практика неоднозначна и порой противоречива.

    [1]

    • Подавляющее большинство собственников получает в комиссии отказ, основанный на аргументах о неубедительности отчета об оценке.
    • При подаче искового заявления в суд можно столкнуться с не меньшим количеством сложностей. Исковые требования зачастую формулируются неверно, а отчеты, представленные в суд, не выдерживают критики со стороны представителей ответчика и третьих лиц – допускаются такие ошибки, как немотивированный отказ от применения одного из подходов, оценка на несоответствующую дату и т.д. Судебная экспертиза не подтверждает снижения, которое планировалось, а принятое судом первой инстанции положительное решение, нередко отменяется постановлениями апелляционного и кассационного судов.

    Как выбрать партнера для решения серьезных задач

    Между тем на рынке оценки недвижимости появилось множество предложений по снижению налоговых нагрузок. Крупные и небольшие компании, пользуясь растущим спросом, рекламируют свои посреднические услуги в этой области, стараясь привлечь клиента обещаниями почти мгновенного положительного результата и низкой стоимостью своей работы, при этом, не гарантируя положительного исхода дела. Нередко некоторые собственники объектов недвижимости, пытаясь сэкономить на сопровождении процесса оспаривания кадастровой стоимости в суде, отдают эту процедуру на ведение штатным юристам (ранее не принимавшим участия в подобных проектах), часто это лишь усложняет процесс. Предпринимателям необходимо проявить разумную осмотрительность и осторожность.

    Выбор исполнителя процедуры оспаривания кадастровой стоимости – это поистине судьбоносный шаг. Качественная услуга не может стоить дешево, а короткие сроки мероприятия – это не более чем маркетинговый ход.

    Непонимание собственником сложности процедуры оспаривания, желание сэкономить, прибегая к услугам дешевых некомпетентных консультантов, может привести к потере времени, средств и, как следствие, снижению статуса в своем сегменте рынка.

    Земельные новости

    Снижение кадастровой стоимости земельного участка

    Видео по теме

    Содержание

    Как уменьшить кадастровую стоимость?

    Для того, чтобы уменьшить кадастровую стоимость земли необходимо в первую очередь определить само понятие кадастровой стоимости земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка — это рыночная стоимость (наиболее вероятная цена продажи) свободного от улучшений земельного участка (прав на него) или вклад земли в рыночную стоимость (наиболее вероятную цену продажи) земельного участка с его улучшениями (прав на них).

    Кадастровая стоимость земли выступает результатом кадастровой оценки и определяется как рыночная стоимость собственно земельных участков, по которым сформировался достаточно интенсивный рынок и наиболее вероятная цена продажи на открытом и конкурентном рынке собственно земельных участков, по которым рынок еще находится в стадии становления.

    Многие наши клиенты приходят с вопросом: «Как уменьшить кадастровую стоимость земли?». Рассмотрим порядок и основания снижения кадастровой стоимости земельного участка в досудебном и судебном порядке.

    Читайте так же:  Как узнать свой полис омс

    Чем регулируется размер кадастровой стоимости

    Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 225-ФЗ (далее — ФЗ N 225) были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон об оценочной деятельности).

    Согласно статье 24.12 Закона об оценочной деятельности исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны проводить государственную кадастровую оценку (далее — ГКО) не чаще чем один раз в три года (для городов федерального значения не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет.

    Кто может оспорить кадастровую ошибку

    Следует отметить, что оспаривать кадастровую стоимость могут физические и юридические лица, чьи права и обязанности затронуты результатами определения кадастровой стоимости, то есть:

    • собственники;
    • арендаторы;
    • лица, обладающие исключительными правами на приватизацию земельного участка (т.е. собственники зданий, расположенных на земельных участках).

    Кроме того, такую прерогативу имеют органы государственной власти и органы местного самоуправления в отношении имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

    Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

    Как оспорить кадастровую стоимость?

    Изменения августа 2014 года коснулись не только порядка проведения ГКО, но и порядка ее оспаривания.

    Так, согласно статье 24.18 Закона об оценочной деятельности заинтересованное лицо может оспорить результаты ГКО в суде и в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее — комиссия).

    Текущая редакция, в отличие от предыдущей, лишает юридические лица вариативности в выборе инстанции, и процедура оспаривания проходит с участием комиссии, а, в случае отклонения или не рассмотрения в установленный Законом об оценочной деятельности срок, результаты оспариваются в суде.

    То есть юридические лица с августа 2014 года ОБЯЗАНЫ обратиться в Комиссию с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости до обращения в суд.

    Исключением являются физические лица, которые, оспаривая результаты ГКО, не обязаны обращаться в комиссию и имеют возможность обратиться в суд.

    На каком основании:

    Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости могут являться:

    • недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
    • установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

    Что есть комиссия?

    В состав комиссии входят представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости и подлежащие обязательной ротации не менее чем на семьдесят пять процентов один раз в три года представители предпринимательского сообщества, саморегулируемых организаций оценщиков.

    Порядок создания и работы комиссии регламентируется Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 263.

    Какие документы приложить:

    Для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии заинтересованные лица обращаются с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости (далее — заявление). К заявлению прилагаются:

    • кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
    • нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
    • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
    • отчет об определении рыночной стоимости, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
    • положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
    • иные документы.

    Когда в суд:

    В результате рассмотрения заявления комиссия может принять решение либо об отклонении заявления, либо о пересмотре кадастровой стоимости, что служит основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости данных о новой стоимости земельного участка.

    В случае установления рыночной стоимости объекта единовременно с кадастровой стоимостью, комиссия вправе определить рыночную стоимость, либо отклонить заявление.

    Как уже отмечалось выше, оспаривание результатов в суде проходит в случае отклонения комиссией заявления или не рассмотрения в установленный срок. Решение комиссии не является предметом рассмотрения в суде. Как показывает практика, для урегулирования разногласий проводится судебная оценочная экспертиза, результаты которой являются определяющими в процессе вынесения решения судом.

    В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

    Что теперь?

    Вы можете, прочитав данную статью, попробовать снизить кадастровую стоимость Вашего объекта недвижимости самостоятельно.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Также Вы можете доверить решение данного вопроса нам, поскольку Содружество земельных юристов обладает существенным опытом и значительными результатами в решении данного вопроса.

    Источники


    1. Введение в специальность «Юриспруденция». — М.: Юнити-Дана, 2013. — 264 c.

    2. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.

    3. Панов, А. Б. Административная ответственность юридических лиц / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2013. — 192 c.
    4. Могилевский, С.Д. Общества с ограниченной ответственностью / С.Д. Могилевский. — М.: Дело; Издание 3-е, доп., 2013. — 528 c.
    5. Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / Под редакцией С.А. Боголюбова. — М.: Юрайт, 2018. — 800 c.
    Обжалование кадастровой стоимости земельного участка
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here