Подсудность и подведомственность это

Самое важное на тему: "Подсудность и подведомственность это" с точки зрения профессионалов.

Образовательный портал — все для студента юриста.

Подведомственность и подсудность гражданских дел

Понятие подведомственности в гражданском судопроизводстве

Подведомственность — это отнесение спора о праве или иного юриди­ческого дела к компетенции определенного органа. Подавляющее боль­шинство таких дел разрешается судами, хотя, как будет показано в даль­нейшем, некоторые споры переданы в ведение других органов.

Каждый орган может рассматривать только те вопросы, которые ему подведомственны. Если, например, в суд обшей юрисдикции поступит заявление по делу, подлежащему разрешению в Конституционном суде, судья отказывает в принятии заявления (п. 1 ст. 129 ГПК), а в случаях, когда нарушение подведомственности обнаружится уже после начала процесса, производство по делу должно быть прекращено (п. 1 ст. 219 ГПК).

Виды судов, рассмотривающие гражданские дела

В нашей стране существует несколько разновидностей судов, рассмат­ривающих дела в порядке гражданского судопроизводства: 1) суды общей юрисдикции;

2) арбитражные суды;

3) третейские суды.

Подведомственность подвергается определен­ной классификации в зависимости от наличия или отсутствия специаль­ных обязательных (или возможных) процедур в связи с передачей дела в суд. Если таких процедур нет и дело должно быть направлено непосред­ственно в определенный суд и никуда более, подведомственность именуется исключи­тельной. Она характерна для большинства дел, подлежащих судебному рассмотрению.

Иногда, однако, обращение в суд допускается лишь после того, как сторонами будет предпринята попытка урегулировать возникшие разно­гласия между собой. В таких случаях принято говорить об условной подведомственности.

В ряде ситуаций передаче дела в суд должно предшествовать его рас­смотрение в административном порядке.

Альтернативная подведомственность, когда дело, в принципе подлежащее судебному рассмотрению, может быть пе­редано на решение иного юрисдикционного органа по инициативе истца или по соглашению сторон. Например, гражданско-правовые споры, под­ведомственные как суду общей юрисдикции, так и арбитражному суду, могут быть переданы в третейский суд по взаимному согласию истца и ответчика.

Понятие подсудности в гражданском судопроизводстве

Один из основных вопросов, стоящих перед судьей, принимающим решение о возбуждении гражданского дела, — вопрос о подсудности, т.е. вопрос об определении пределов компетенции данного суда по рассмот­рению и разрешению данного дела.

Институт подсудности — разграничению компетенции между судами внутри само­стоятельной ветви судебной системы.

Систему судов общей юрисдикции в настоящее время составляют фе­деральные суды общей юрисдикции и суды обшей юрисдикции субъектов РФ. Система федеральных судов общей юрисдикции, в свою очередь, со­стоит из трех звеньев: 1) районные суды; 2) суды на уровне субъектов Федерации: верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения (городские суды Москвы и Санкт-Петербурга), суды автономной области и автономных округов; 3) Верховный Суд РФ.

К федеральным судам общей юрисдикции в соответствии с Законом о судебной системе и принятым в его развитие Федеральным конституци­онным законом «О военных судах Российской Федерации» относятся также военные суды. В систему военных судов входят гарнизонные воен­ные суды и окружные (флотские) военные суды, создаваемые по террито­риальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба. Выше­стоящей инстанцией по отношению к окружным (флотским) военным судам является действующая в составе Верховного Суда РФ Военная кол­легия.

Подсудность подразумевает компетенцию судебных органов как судов первой инстанции. Институт подсудности, таким образом, имеет целью разграничение компетенции между различными судами, действующими в качестве судов первой инстанции. Общим для всех судов РФ является их полномочие разрешать гражданские дела в качестве суда первой инстан­ции. Однако каждый из них вправе рассматривать лишь те дела, которые законом отнесены к его компетенции.

Дифференциация компетенции судов общей юрисдикции зависит от рода дел, подлежащих разрешению, и от территории, на кото­рую распространяется юрисдикция того или иного суда. Соответственно различают два вида подсудности: родовую (предметную) подсудность и территориальную (пространственную, местную) подсудность.

Образовательный портал — все для студента юриста.

Подведомственность и подсудность гражданских дел

Понятие подведомственности в гражданском судопроизводстве

Подведомственность — это отнесение спора о праве или иного юриди­ческого дела к компетенции определенного органа. Подавляющее боль­шинство таких дел разрешается судами, хотя, как будет показано в даль­нейшем, некоторые споры переданы в ведение других органов.

Каждый орган может рассматривать только те вопросы, которые ему подведомственны. Если, например, в суд обшей юрисдикции поступит заявление по делу, подлежащему разрешению в Конституционном суде, судья отказывает в принятии заявления (п. 1 ст. 129 ГПК), а в случаях, когда нарушение подведомственности обнаружится уже после начала процесса, производство по делу должно быть прекращено (п. 1 ст. 219 ГПК).

Виды судов, рассмотривающие гражданские дела

В нашей стране существует несколько разновидностей судов, рассмат­ривающих дела в порядке гражданского судопроизводства: 1) суды общей юрисдикции;

[2]

2) арбитражные суды;

3) третейские суды.

Подведомственность подвергается определен­ной классификации в зависимости от наличия или отсутствия специаль­ных обязательных (или возможных) процедур в связи с передачей дела в суд. Если таких процедур нет и дело должно быть направлено непосред­ственно в определенный суд и никуда более, подведомственность именуется исключи­тельной. Она характерна для большинства дел, подлежащих судебному рассмотрению.

Иногда, однако, обращение в суд допускается лишь после того, как сторонами будет предпринята попытка урегулировать возникшие разно­гласия между собой. В таких случаях принято говорить об условной подведомственности.

В ряде ситуаций передаче дела в суд должно предшествовать его рас­смотрение в административном порядке.

Альтернативная подведомственность, когда дело, в принципе подлежащее судебному рассмотрению, может быть пе­редано на решение иного юрисдикционного органа по инициативе истца или по соглашению сторон. Например, гражданско-правовые споры, под­ведомственные как суду общей юрисдикции, так и арбитражному суду, могут быть переданы в третейский суд по взаимному согласию истца и ответчика.

Понятие подсудности в гражданском судопроизводстве

Один из основных вопросов, стоящих перед судьей, принимающим решение о возбуждении гражданского дела, — вопрос о подсудности, т.е. вопрос об определении пределов компетенции данного суда по рассмот­рению и разрешению данного дела.

Институт подсудности — разграничению компетенции между судами внутри само­стоятельной ветви судебной системы.

Систему судов общей юрисдикции в настоящее время составляют фе­деральные суды общей юрисдикции и суды обшей юрисдикции субъектов РФ. Система федеральных судов общей юрисдикции, в свою очередь, со­стоит из трех звеньев: 1) районные суды; 2) суды на уровне субъектов Федерации: верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения (городские суды Москвы и Санкт-Петербурга), суды автономной области и автономных округов; 3) Верховный Суд РФ.

Читайте так же:  Как установить факт принятия наследства

К федеральным судам общей юрисдикции в соответствии с Законом о судебной системе и принятым в его развитие Федеральным конституци­онным законом «О военных судах Российской Федерации» относятся также военные суды. В систему военных судов входят гарнизонные воен­ные суды и окружные (флотские) военные суды, создаваемые по террито­риальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба. Выше­стоящей инстанцией по отношению к окружным (флотским) военным судам является действующая в составе Верховного Суда РФ Военная кол­легия.

Подсудность подразумевает компетенцию судебных органов как судов первой инстанции. Институт подсудности, таким образом, имеет целью разграничение компетенции между различными судами, действующими в качестве судов первой инстанции. Общим для всех судов РФ является их полномочие разрешать гражданские дела в качестве суда первой инстан­ции. Однако каждый из них вправе рассматривать лишь те дела, которые законом отнесены к его компетенции.

Дифференциация компетенции судов общей юрисдикции зависит от рода дел, подлежащих разрешению, и от территории, на кото­рую распространяется юрисдикция того или иного суда. Соответственно различают два вида подсудности: родовую (предметную) подсудность и территориальную (пространственную, местную) подсудность.

Понятие подсудности. Отличие института подсудности от подведомственности

6. Понятие подсудности. Отличие института подсудности от подведомственности

Правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции. Принимая исковое заявление и определяя, что гражданское дело подведомственно судам, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно. Таким образом, подсудность представляет собой процессуальный институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.

Понятие подсудности необходимо отличать от понятия подведомственности. Нормы о подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы по рассмотрению и разрешению того или иного гражданского дела а нормы же о подведомственности разграничивают компетенцию судов общей юрисдикции как единой системы от иных судов (арбитражных, третейских), а также других государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать те или иные вопросы права.

При возбуждении гражданских дел (принятии заявлений судьей) важно правильно определять как подведомственность дела, так и его подсудность. Условием возникновения гражданского процесса по конкретному спору является решение судьей двусторонней задачи: а) относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда (подведомственность) и б) какой конкретно суд обязан рассматривать данное дело (подсудность). Подсудность — это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы для рассмотрения по первой инстанции.

9. Основание и порядок передачи дела из одного суда в другой. Последствия нарушения правил подсудности.

Основания и порядок передачи дела из одного суда в другой регламентированы ст. 33 ГПК РФ. Вопросы о подведомственности и подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции разрешаются при принятии заявления. Вопрос о принятии заявления разрешается судьей единолично. При признании дела неподведомственным или неподсудным, судья суда общей юрисдикции отказывает в принятии заявления, путем вынесения определения с обязательным указанием суда, в который должен быть предъявлен данный иск. Исковое заявление вместе с приложенными документами и копией определения судьи возвращается истцу. Перечисленные определения судей могут быть обжалованы заинтересованными лицами. При рассмотрении института передачи гражданского дела из одного суда в другой суд нужно иметь в виду, что суды одного звена по содержанию и объему компетенции равны между собой. Это обстоятельство играет важную роль при решении вопроса о передаче дела в другой суд.

По общему правилу дело, принятое судом к производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду. Однако в ходе подготовки или судебного разбирательства дела могут обнаружиться либо появиться обстоятельства, свидетельствующие о необходимости передачи этого дела в другой суд.

Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы — после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. В этом случае между ними могут возникнуть разногласия по поводу того, какой из них должен рассматривать данное дело. Чтобы не допустить бюрократической волокиты при передаче дела и обеспечить своевременное и быстрое его рассмотрение и разрешение по существу, законодательство установило, что дело, направленное из одного суда в другой по правилам подсудности, подлежит безусловному принятию к производству судом, которому оно направлено. Споры о подсудности между судами России не допускаются (п.4 ст.33 ГПК РФ).

В силу ч.1 ст.47 Конституции никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Нарушение правил подсудности при рассмотрении гражданского дела является безусловным основанием к отмене судебного постановления независимо от того, привело ли это нарушение к неправильному разрешению дела по существу или нет (ч.1 ст.330, п.1 ч.2 ст.364, ст.387 ГПК).

Глава 3. Подсудность (ст.ст. 22 — 33)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Читайте так же:  Условия брачного договора согласно семейному кодексу

Глава 3. Подсудность

>
Подсудность гражданских дел
Содержание
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Подведомственность и подсудность

Дата добавления: 2013-12-24 ; просмотров: 596 ; Нарушение авторских прав

Классификация исков

1) в зависимости от объекта защиты (по отраслям и институтам).

2) В зависимости от содержания иска:

А) иск о присуждении, в рамках которого истец, обращаясь в суд за защитой своего права, просит признать за ним его спорное право, а кроме того, присудить ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения. Предмет иска о присуждении — материально-правовое требование истца, направленное на присуждение ответчика к совершению какого-либо действия в пользу истца или на воздержание от совершения какого-либо действия. Основание иска о присуждении — юридические факты, свидетельствующие о возникновении права (например, факт заключения сделки, составление и удостоверение завещания), и факты, свидетельствующие о том, что это право нарушено (истечение срока и невыполнение обязательств). Примерами исков о присуждении может служить, например, иск о выселении из комнаты и переселении ответчика по месту его регистрации, иск о взыскании стоимости пая, иск о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Б) иск о признании, который направлен на подтверждение судом существования или отсутствия определенного правоотношения. Данная категория исков делится на две группы: положительные (иск направлен на признание спорного права, например, иск о признании права авторства, права собственности и т.д.) или отрицательные (иск направлен на признание отсутствия спорного права, например иск о признании брака недействительным).

Личные иски

направлены на защиту истцом собственных интересов, когда истец является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по судебному решению. Личные иски являются основой для рассмотрения значительного числа отнесенных к судебной подведомственности гражданских дел.

Иски в защиту публичных и государственных интересов направлены на защиту в основном имущественных прав государства либо интересов общества, когда невозможно выделить конкретного выгодоприобретателя, например, иски прокурора либо уполномоченных органов исполнительной власти о признании сделки приватизации недействительной в интересах государства. Здесь выгодоприобретателем выступает государство либо общество в целом.

Иски в защиту прав других лиц направлены на защиту не самого истца, а других лиц, когда истец в силу закона уполномочен на возбуждение дела в их интересах, например, заявления, подаваемые органами опеки и попечительства на основании ст. 46 ГПК или прокурором на основании ст. 45 ГПК в защиту прав несовершеннолетних детей. В подобном случае выгодоприобретателем выступает лицо, чьи интересы защищаются в суде как участника спорного материального правоотношения, которому и принадлежит право требования (ч. 2 ст. 38 ГПК).

Групповые иски (в том числе их разновидность, распространенная в России, — иски в защиту неопределенного круга лиц) направлены на защиту интересов большой группы лиц, персональный состав которой неизвестен в момент возбуждения дела, например, иски от имени обществ потребителей, антимонопольных органов в защиту неопределенного круга потребителей, иск прокурора о признании недействительным нормативного акта, который нарушает права неопределенного круга граждан и организаций.

Производные (косвенные) иски являются новым способом частноправовой защиты прав акционеров, участников и учредителей хозяйственных обществ и товариществ, а также самих обществ.

3. Исковое заявление: понятие, порядок предъявления, форма.

Исковое заявление должно быть изложено в письменной форме, в том числе и от руки. Небрежное или нечеткое по форме изготовления исковое заявление в судебной практике признается подлежащим принятию к производству суда, если в таком заявлении указаны все реквизиты, предусмотренные в ст. 131 ГПК, и если к такому заявлению приложены документы, необходимые в соответствии со ст. 132 ГПК.

Законом установлено требование об обязательном указании в заявлении данных о месте жительства или месте нахождения сторон. Вместе с тем с целью оперативной подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения дела в установленные законом процессуальные сроки целесообразно указывать в заявлении номера телефонов, факсов, адреса электронной почты сторон.

Исковое заявление можно разделить на следующие составные части:

1) вводная — указывается полное наименование суда первой инстанции, которому адресовано заявление, полное наименование и адреса лиц, участвующих в деле, название требования к ответчику;

2) мотивировочная — излагается фактическое и юридическое обоснование иска, указывается, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов истца, приводятся юридически значимые обстоятельства и доказательства в их подтверждение, содержатся ссылки на законы и иные нормативные акты, подлежащие, по мнению истца, применению по делу, если истец может назвать соответствующие правовые нормы, что отвечает его интересам. В этой части могут быть изложены также ходатайства и приведено их обоснование;

[3]

3) просительная — формулируются конкретные требования истца, избранный им способ защиты нарушенного права, излагается просьба об удовлетворении иска, а также соответствующих ходатайств, если они заявляются одновременно с иском;

4) приложение к исковому заявлению, где приводится перечень прилагаемых документов (ст. 132 ГПК).

Изменение содержания искового заявления может быть произведено только самим истцом при рассмотрении дела судом первой инстанции путем дополнения заявленных требований, изменения предмета или основания иска (ст. 39 ГПК).

Подведомственность –относимость нуждающихся к государственно-властном разрешении споров о праве и других юридических споров или иного государственного органа либо третейского суда (ст. 22 ГПК РФ). Понятие «подведомственность» употребляется еще и в других смыслах: а) как предпосылка права на обращение в суд и б) как правовой институт, т.е. совокупность юридических норм, расположенных в различных нормативных правовых актах, определяющих ту или иную форму защиты права (Жуйков В. М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997).

— исключительная — это понятие означает, что для разрешения спора судом не требуется обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо иные органы. К исключительной подведомственности относятся споры о признании авторства на художественное произведение, о восстановлении на работе, о признании договора передачи квартиры в собственность гражданам недействительным и т.д.

Подсудность – распределение между судами дел, подлежащих слушанию по первой инстанции, т.е. установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело.

Отсутствие легального понятия «подсудность» привело к появлению различных точек зрения на дефиницию «подсудность»:

1) Гурвич М. А. (1975), Тараненко В. Ф. (1984)

Подсудность – это распределение всех подведомственных судебных органам дел между различными судами данной судебной системы; свойство конкретного гражданского дела, в соответствии с которым оно подлежит рассмотрению по первой инстанции в том или ином суде.

Читайте так же:  Как выписать человека из дома без согласия

2) Ярков В. В. (2004).

Подсудность – относимость подведомственного судам юридического дела к ведению определенного суда.

3) Осипов Ю. К. (1962)

Подсудность – компетенция различных судов на рассмотрение подведомственных судебных органам дел по первой инстанции.

При изучении понятия подсудность важно определить его соотношение с термином «подведомственность».

Действующий ГПК РФ 2002 г. выделяет 2 вида подсудности: территориальная и родовая (предметная).

Видео (кликните для воспроизведения).

Требования к документам, выносимые в ходе подготовки к судебному заседанию, приостановления, прекращения производства по делу

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству — это система процессуальных действий, совершаемых судом, участвующими в деле лицами и иными субъектами для обеспечения выполнения задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК).

Подготовка каждого гражданского дела к предстоящему судебному разбирательству является самостоятельной, обязательной стадией производства по делу в суде первой инстанции.

Самостоятельный характер стадии подготовки находит отражение, прежде всего, в том, что она имеет специфические цель и задачи (которые более подробно будут рассмотрены в п. 2 данного параграфа), а также значение.

Цель стадии подготовки закон определяет как обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 147 ГПК).

Основным процессуальным документов на этой стадии гражданского процесса является определение о принятии искового заявления к рассмотрению, подготовке дела к судебному разбирательству (см. приложение № ), а на практике зачастую мы видеть, что оформляется определение о принятии искового заявления к рассмотрению и подготовке дела к судебному разбирательству, т.е. в одном определении объединяются два.

Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении его к судебному разбирательству в судебном заседании(ст. 153 ГПК), извещает стороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела.

Подведомственность и подсудность — понятие, виды, отличия

Понятие подведомственности и ее виды, отличие от подсудности

Правила о подведомственности и подсудности представляют собой нормативный механизм определения компетентного государственного органа для разрешения дела. Они дают ответ, куда обратиться сторонам конфликта для защиты ущемленных интересов.

Отличие подведомственности от подсудности заключается в том, что понятие подсудности охватывает более узкий вопрос разграничения дел между судами в рамках отдельной подсистемы, а подведомственность предполагает определение компетенции судов и иных органов, уполномоченных разрешать споры.

Выделяются следующие разновидности подведомственности.

  1. Исключительная — дело не может быть рассмотрено иным органом, кроме суда, при этом соблюдения досудебного порядка не требуется, например, споры о восстановлении на работе, признании авторства.
  2. Смешанная — по выбору лица, чьи права нарушены, может иметь место как судебный, так и несудебный (например, административный) порядок урегулирования, причем возможность в последующем прибегнуть к судебной защите сохраняется.
  3. Условная — обращение в суд поставлено под условие в виде соблюдения претензионного порядка, например, по ст. 452 ГК РФ при расторжении договора.
  4. Императивная — вместо обязательной попытки сторон урегулировать конфликт между собой здесь предусматривается обязанность предварительно направиться в несудебную юрисдикцию (административный орган), например, в Роспатент при патентном споре.
  5. Договорная — право сторон прийти к соглашению о передаче спора третейскому суду, то есть своей волей исключить подведомственность арбитражного суда или суда общей юрисдикции.

Определение подведомственности арбитражных судов и судов общей юрисдикции

Что касается конфликтов, требующих судебного разрешения, вопрос о разграничении подведомственности между судами арбитражными и общей юрисдикции решается посредством использования критериев, закрепленных процессуальными кодексами.

Ст. 27 АПК определяет в качестве общего правила 2 признака споров, относимых к компетенции арбитражного суда:

  • характер спора — экономический, однако данный термин не конкретизируется законом; наиболее близким является понятие предпринимательской деятельности, но экономические споры — более широкая категория.
  • субъектный состав спора — его участниками выступают организации, ИП, а в предусмотренных законом случаях и публично-правовые образования, граждане, организации без статуса юрлиц.

ВАЖНО: ст. 33 АПК перечисляет специальные категории дел, вне зависимости от субъектного состава рассматриваемые исключительно арбитражными судами, например, дела о банкротстве.

АПК дополнительно говорит о подведомственности гражданских (ст. 28) и административных (ст. 29) споров. Гражданские дела ограничиваются лишь вышеприведенными условиями, а применительно к административным устанавливается перечень. Также в ст. 225.1 перечисляются корпоративные споры, решаемые арбитражным судом.

Подведомственность же судов общей юрисдикции определяется по остаточному принципу (ст. 22 ГПК) — все споры, которые не отнесены детальным регулированием к сфере деятельности иных специальных судебных органов, в частности КС, арбитражных судов.

ВАЖНО: нормы о подведомственности императивны, произвольный выбор суда сторонами невозможен.

Понятие подсудности, правила ее определения

Понятие подведомственности и подсудности близки, однако здесь речь уже идет о поиске конкретного судебного органа, компетенция которого распространяется на разрешение соответствующего дела.

Нормативно определяются следующие виды подсудности:

  1. Предметная (родовая) — распределение дел по вертикали — на какой уровень судебной системы должно направляться заявление для рассмотрения по 1-й инстанции.
  2. Территориальная — 2-й шаг для определения адресата заявления — в какой из одноуровневых судов его направить. Данный вид подсудности включает такие правила:
    • общая подсудность: предъявление требований по месту жительства / нахождения ответчика;
    • альтернативная подсудность: судебный орган выбирает истец в рамках предоставленного законом выбора; перечень таких ситуаций и в АПК, и в ГПК исчерпывающий;
    • исключительная подсудность: императивно установлен суд, в котором дело подлежит рассмотрению, что обусловлено идеей концентрации доказательств, например, по спорам с недвижимостью;
    • договорная подсудность: сторонам предоставляется право установить надлежащий судебный орган посредством заключения соглашения до принятия спора к производству; данное правило применимо лишь для ограниченного числа случаев;

ВАЖНО: изменению может быть подвергнута только территориальная подсудность, но не предметная.

  • подсудность связанных дел: к примеру, правило о том, что встречный иск подается в тот орган, который рассматривает первоначальный иск.
  • Споры о подсудности и подведомственности

    После того как были рассмотрены понятие и виды подсудности и подведомственности, следует остановиться на таком практическом вопросе, как допустимость возникновения споров о передаче дела тому или иному суду.

    В отношении подсудности кодексы прямо предусматривают запрет соответствующих споров в случаях, когда один суд, обнаружив нарушение правил подсудности, передает дело в надлежащий орган. То есть последний обязан, даже при несогласии, принять дело к производству.

    ВАЖНО: данное правило не должно порождать злоупотреблений. Ст. 47 Конституции РФ закрепляет право каждого на рассмотрение дела уполномоченным на то ФЗ судебным органом, что позволяет сделать вывод о возможности исправления вышестоящим судом ошибки в определении предметной подсудности, допущенной нижестоящим органом при передаче ему дела посредством возвращения. Споры же между судами одного уровня недопустимы.

    В отношении подведомственности прямого запрета о спорах закон не содержит, однако практикой его существование признается. Например, ВАС РФ в постановлениях президиума от 26.03.2013 № 15480/12, от 29.05.2012 № 17607/11 подчеркивает недопустимость лишения субъекта возможности реализовать гарантированное ему Конституцией РФ (ст. 46) право на судебную защиту, то есть ситуации, когда дело отказывается рассматривать сначала суд общей юрисдикции, а затем арбитражный суд.

    Читайте так же:  Список документов для оформления земли в собственность

    Таким образом, даже если арбитражный суд полагает, что дело не входит в его компетенцию, однако до этого суд общей юрисдикции отказал в его рассмотрении, заявление должно быть принято к производству.

    Институты подведомственности и подсудности служат единой цели — верному определению уполномоченного на разрешение правового конфликта судебного органа. Существующее нормативное регулирование и сложившаяся практика в указанной области направлены на максимально эффективную реализацию субъектами права на защиту.

    Подведомственность и подсудность гражданских дел. Исполнение судебных решений

    Права граждан, нарушенные или оспоренные, подлежат защите. Эту защиту следует осуществлять в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством (ст. 11 ГК РФ).

    [1]

    Подведомственность, это совокупность категорий дел, рассмотрение которых входит в компетенцию того, или иного судебного органа (суд общей юристдикции, арбитражный суд или третейский суд).

    Подведомственность спора можно разделить на основные виды: исключительная, альтернативная, условной или определяемая по связи требований подсудность.

    Под исключительной подведомственность понимаются такие случаи, когда спор не может быть рассмотрен никаким другим органом, кроме судебного.

    При альтернативной у лица есть выбор: он может обратиться за защитой своего права в суд, или может решить спор во внесудебном порядке.

    К стати, одной разновидностью альтернативной подведомственности является рассмотрение споров третейским судом. Это отдельная тема для отдельной статьи.

    Под условной подведомственностью необходимо понимать порядок разрешения спора, при котором до обращения в суд лицо обязательно должно было попытаться разрешить спор во внесудебном порядке.

    Подведомственность, определяемая по связи требований- это ситуации, когда судом рассматриваются несколько связанных между собой требований, подведомственных разным судебным органам. Когда разделить требования не представляется возможным, они подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции.

    Определяя подведомственность дела, следует руководствоваться несколькими критериями его оценки.

    Первым из них является характер спорного правоотношения. Суды не рассматривают экономические споры и иные дела, отнесенные федеральными законами к ведению арбитражных судов (ч. 3 ст. 22 ГПК).

    Еще один критерий: субъектный состав участников спора. К примеру, арбитражные суды рассматривают дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан — индивидуальных предпринимателей. В то же время суды общей юрисдикции, согласно ч. 1 ст. 22 ГПК, рассматривают дела с участием всех граждан и организаций, наделенных правом на судебную защиту (ст. 36 ГПК), а также иностранных лиц.

    От понятия подведомственности следует отличать подсудность. Внутри одной системы компетенция конкретных судов определяется нормами подсудности, которую можно подразделить на родовую и территориальную.

    Система федеральных судов общей юрисдикции в настоящее время состоит из трех уровней:

    а) районные суды;

    б) верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, суд автономной области (Еврейской), суды автономных округов;

    в) Верховный Суд Российской Федерации.

    Военные суды приравниваются либо к районным судам, либо к верховным судам республик, краевым, областным судам (ст. 26 ГПК РФ).

    Следовательно, родовая подсудность – это подсудность дела суду определенного уровня судебной системы.

    Поэтому, определившись в суд какого уровня Вы будете подавать свое заявление, вам нужно определить, в какой именно из судебных органов единого звена Вам следует обращаться.

    Согласно общему правилу территориальной подсудности иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации. (ст. 28 ГПК). Но из общего правила всегда есть исключения. Вот лишь некоторые примеры:

    Если место жительства ответчика неизвестно, иск может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства.

    Иск к организации может быть предъявлен в том числе по месту нахождения ее имущества.

    Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в том числе по месту нахождения филиала или представительства.

    Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом в том числе по месту его жительства.

    В теории гражданского процесса существует немало критериев разделения подсудности на виды. В данной статье Мы остановились на двух самых распространенных.

    Судебное решение традиционно принято рассматривать в двух значениях:

    действия суда для завершения судебного разбирательства и подведения итогов;

    документ судебной инстанции, содержащий результат разрешения спора по существу.

    В соответствии с законом решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке установленном федеральным законом. У суда имеется множество способов обеспечить исполнимость судебного решения, в частности суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения, установить определённый порядок и срок для его исполнения.

    Срок для добровольного испол­нения устанавливается в пределах пяти дней. В тех слу­чаях, когда решение суда подлежит немедленному испол­нению, должнику направляется предложение с требова­нием немедленно исполнить решение добровольно.

    Требования судебного исполнителя по исполнению судебных решений обязательны для всех государствен­ных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, дру­гих общественных ‘организаций, должностных лиц и граждан.

    Умышленное неисполнение должностным лицом реше­ния либо воспрепятствование его исполнению наказыва­ется штрафом от трехсот до одной тысячи рублей (ст. 4 Закона СССР «Об ответственности за неуважение к су­ду» от 2 ноября 1989 г.). Ответственность за неисполне­ние должником решения предусмотрена ст. 406 ГПК и со­ответствующими статьями ГПК Других союзных респуб­лик.

    Решение суда по делу, в котором хотя бы одной из сторон является «гражданин, может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет с момен­та вступления его в законную силу, а по всем остальным делам—в течение одного года, если законодательством не установлены иные сроки. В течение этих сроков подле­жат исполнению и приговоры, определения, постановле­ния судов по уголовным делам в части гражданского иска.

    При отсутствии доказательств об уважительности про­пуска срока на предъявление решения к принудительному исполнению пропущенный срок не восстанавливается.

    При исполнении судебных решений по делам о взы­скании алиментов и о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смер­тью кормильца суд вправе по заявлению взыскателя или по своей инициативе объявить на основании ст. 352 ГПК розыск должника. Расходы по розыску должника взыски­ваются определением судьи, вынесенным по заявлению органа внутренних дел. При исполнении решений о взы­сканиях с граждан в пользу государственных предприя­тий, учреждений, организаций, колхозов, иных коопера­тивных организаций, их объединений, других обществен­ных организаций, когда место пребывания должника не­известно, суд может вынести определение о розыске должника через органы внутренних дел.

    Читайте так же:  Договор купли продажи квартиры с использованием банковской ячейки

    Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

    Юридическая Консультация

    Подсудность и подведомственность судов по гражданскому процессу

    Подведомственность – отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа.

      Исключительная – дело рассматривается только непосредственно судом и не может разрешаться по существу другими органами;

    Для разрешения спора судом не требуется обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо иные органы.

    К исключительной подведомственности относятся споры о признании авторства на художественное произведение, о восстановлении на работе, о признании договора передачи квартиры в собственность гражданам недействительным.

    Множественная – означает, что юридический вопрос может быть разрешен в суде общей юрисдикции или третейском суде, в комиссии по трудовым спорам и в суде;

    В некоторых случаях закон предоставляет заявителю право выбора органа, в который он может обратиться за разрешением юридического вопроса, либо предоставляет сторонам самим решить вопрос о выборе органа, либо строго определяет последовательность обращения в различные органы, решающие юридические вопросы.

    В этой связи различают следующие разновидности множественной подведомственности:

      Альтернативная – спор правового характера может быть по закону разрешен не только судом, но и другим несудебным органом (в административном, нотариальном порядке, третейским судом);

    Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца, заявителя, другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон, выраженным как в отдельном документе, так и в тексте гражданско-правового договора (контракте).

  • Договорная – определяется соглашением сторон, например, граждане имеют право при заключении сделки в одном из пунктов договора зафиксировать, что все споры, возникающие из этого договора, будут разрешаться в конкретном третейском суде. Об этом же участники сделки могут совершить отдельную третейскую запись;
  • Условная – означает, что для определенной категории споров или иных правовых вопросов соблюдение предварительного внесудебного порядка их рассмотрения выступает в качестве необходимого условия их подведомственности суду, то есть до разбирательства судом дело должно быть рассмотрено другим органом;
  • Императивная – означает, что закон устанавливает строгое последовательное прохождение дела по юрисдикционным органам.
  • Подведомственность дел определяется по связи исковых требований. При объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие – арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если их разделение невозможно.

    Объективное соединение требований возможно при наличии общности их оснований, если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.

    Подсудность – гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.

    Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.

    Принимая исковое заявление и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.

    Выделяют следующие виды подсудности:

      Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции.

    Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских). Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.

    Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы;

    После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, то есть. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.

    В свою очередь территориальная подсудность делится на:

    1. Альтернативную, или подсудность по выбору истца – предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу;
    2. Исключительную – сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать
    3. Договорную – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела. Недопустимо изменение подсудности суда субъекта Федерации, Верховного Суда РФ, а также правил исключительной подсудности;

    Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела возможно до принятия его судом к производству.

    Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела.

    Соглашение о подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований.

    Источники


    1. Гриненко А. В., Костанов Ю. А., Невский С. А., Подшибякин А. С. Адвокатура в Российской Федерации; Проспект — Москва, 2011. — 216 c.

    2. Краткий курс по теории государства и права. Учебное пособие. — М.: Окей-книга, Рипол Классик, 2016. — 144 c.

    3. Гонюхов, С.О.; Зинченко, В.И. Азбука милиционера; Красноярск: Горница, 2013. — 382 c.
    4. Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. — М.: ДЕАН, 2010. — 872 c.
    5. Мазарчук, Д. В. Общая теория государства и права. Ответы на экзаменационные вопросы / Д.В. Мазарчук, Н.А. Глыбовская. — М.: ТетраСистемс, 2011. — 144 c.
    Подсудность и подведомственность это
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here