Расчет регулярных платежей за пользование недрами

Самое важное на тему: "Расчет регулярных платежей за пользование недрами" с точки зрения профессионалов.

ПОРЯДОК РАСЧЕТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

При расчете регулярных платежей за пользование недрами в случае получения лицензии на право пользования недрами, в том числе в конце отчетного периода, следует руководствоваться положениями Закона о недрах и исчислять их как 1/4 от суммы платежа, рассчитанного за год. В то же время, принимая во внимание отсутствие единого подхода к применению норм Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 при расчете размера регулярных платежей в зависимости от периода приобретения права пользования недрами, полагаем целесообразным внесение в Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 соответствующих изменений.

Об этом Письмо Минфина России от 14.03.2013 N 03-06-05-01/7648.

В соответствии со ст. 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 »О недрах» (далее — Закон о недрах) регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, их разведку, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания, используемых по целевому назначению.

При этом на основании ст. 9 Закона о недрах права и обязанности пользователя недр, в том числе по уплате регулярных платежей за пользование недрами, возникают с даты государственной регистрации лицензии на право пользования участком недр.

Согласно положениям п. 4 ст. 43 Закона о недрах регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере 1/4 от суммы платежа, рассчитанного за год. Иного порядка расчета регулярных платежей за пользование недрами Законом о недрах не установлено.

В то же время анализ судебной практики свидетельствует об отсутствии единообразного подхода у арбитражных судов к рассмотрению споров по данному вопросу.

[1]

Один подход основан на том, что сумма регулярных платежей за пользование недрами, подлежащих уплате ежеквартально, в силу п. 4 ст. 43 Закона о недрах должна рассчитываться как 1/4 суммы платежа за год, исчисленной по соответствующей лицензии. Определение размера регулярного платежа за пользование недрами только за определенный период квартала противоречит буквальному толкованию п. 4 ст. 43 Закона о недрах — Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.10.2006 N А05-5144/2006-29.

Согласно второму подходу (Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2006 N 09АП-15705/2006-АК, от 11.01.2009 N 09АП-17129/2008-АК , от 17.04.2009 N 09АП-4928/2009-АК) регулярные платежи за пользование недрами взимаются за фактическое пользование недрами. Однако следует учитывать, что вопрос, рассматриваемый в указанных Постановлениях, касается уплаты регулярных платежей за пользование недрами в случаях передачи права на геологическое изучение участков недр, окончания срока действия лицензии и внесения изменений в лицензию.

© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на «Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения» при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)

Бухгалтерская пресса и публикации

Бухгалтерские статьи и публикации

Вопросы на тему ЕНВД

Вопросы на тему налоги

Вопросы на тему НДС

Вопросы на тему УСН

Вопросы бухгалтеров, ответы специалистов по налогам и финансам

Вопросы на тему налоги

Вопросы на тему НДС

Вопросы на тему УСН

Публикации из бухгалтерских изданий

Вопросы бухгалтеров — ответы специалистов по финансам 2006

Публикации из бухгалтерских изданий

Публикации на тему сборы ЕНВД

Публикации на тему сборы

Публикации на тему налоги

Публикации на тему НДС

Публикации на тему УСН

Вопросы бухгалтеров — Ответы специалистов

Вопросы на тему ЕНВД

Вопросы на тему сборы

Вопросы на тему налоги

Вопросы на тему НДС

Вопросы на тему УСН

Статья: Расчет регулярных платежей за пользование недрами («Расчет», 2002, N 10)

«Расчет», N 10, 2002

РАСЧЕТ РЕГУЛЯРНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

МНС России Приказом от 19 августа 2002 г. N БГ-3-21/448 утвердило новую форму расчета регулярных платежей и порядок ее заполнения. Предыдущая форма, утвержденная Приказом от 22 апреля 2002 г. N БГ-3-21/220, отменена. Теперь пользователи недр избавлены от необходимости переплачивать деньги бюджету.

Новая форма связана с последними изменениями в Законе «О недрах», внесенными Федеральным законом от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ (в ред. от 24 июля 2002 г.). Этих изменений недропользователи ждали полгода. Прежде Закон о недрах был сформулирован так, что допускались различные толкования относительно ежеквартальной суммы регулярных платежей. Теперь этот недостаток устранен.

Но обо всем по порядку.

Во-первых, ставки регулярных платежей установлены законом, а не постановлением Правительства, как раньше. Отметим, что размер их остался прежним.

Внимание! Во-вторых, наконец прояснилось, что ставка регулярного платежа установлена за 1 квадратный километр площади участка недр в год. Платежи вносятся равными долями в размере 1/4 от годовой суммы платежа. Прежняя редакция Закона вынуждала недропользователей применять соответствующую ставку ежеквартально, что увеличивало сумму регулярного платежа в 4 раза. Поэтому регулярные платежи, которые организации и индивидуальные предприниматели перечислили в полной сумме в I квартале 2002 г., приравниваются к плате за весь календарный год.

В-третьих, установлено, что сумму регулярных платежей организации включают в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией, уменьшающих базу по налогу на прибыль. Платежи относятся на расходы в течение года равными долями.

Все эти изменения введены в действие с 1 июля 2002 г., но распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2002 г.

Кроме того, с 1 июля 2002 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения регулярных платежей возложен на налоговые органы. Напомним, что регулярные платежи не относятся к налоговым. Поэтому к ним не может применяться ответственность, предусмотренная Налоговым кодексом.

Регулярные платежи за пользование недрами подлежат уплате по месту нахождения участка недр, предоставленного в пользование. Пользователи недр уплачивают их ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом. В эти же сроки нужно представить расчет регулярных платежей за пользование недрами.

Читайте так же:  Отработка во время испытательного срока

Что нового в расчете

Новая форма не очень отличается от предыдущей. Нововведением можно назвать, пожалуй, только появление новой строки «Сумма регулярных платежей, подлежащая уплате ежеквартально». Кроме того, есть отдельные технические отличия.

Как и прежде, расчет состоит из титульного листа и Приложений «А» — «Д». Приложение «А» является сводным и относится ко всем остальным Приложениям. В нем приводятся сведения по участкам недр, с которых взимается плата. Приложения «Б» — «Д» посвящены непосредственно расчету регулярных платежей.

Напомним, что платежи взимаются за предоставление исключительных прав:

— на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых;

— на разведку полезных ископаемых;

— на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (исключение составляют инженерные сооружения неглубокого залегания — до 5 м);

— на геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Регулярные платежи взимаются с пользователей недр отдельно по каждому виду работ. Перечисленным видам работ и соответствуют Приложения «Б», «В», «Г» и «Д».

Организации и индивидуальные предприниматели, использующие недра, в любом случае представляют титульный лист и Приложение «А». Остальные Приложения представляются в зависимости от вида работ, которые проводились в соответствии с лицензией.

В этом Приложении приводится характеристика каждого из участков недр, по которым представлены Приложения «Б» — «Д»: реквизиты лицензии на право пользования недрами, код вида полезного ископаемого или вида деятельности, сумма платежей по каждому Приложению.

Приложения «Б» и «В»

Виды работ, по которым заполняются Приложения «Б» и «В», связаны с месторождениями полезных ископаемых. В первом случае это их поиск и оценка, а во втором — разведка.

Между двумя Приложениями много общего. Ставка в рублях за 1 квадратный километр площади установлена в зависимости от вида полезного ископаемого. Ее определяет региональный орган власти в пределах, которые установлены Законом о недрах. Вид полезного ископаемого отражается в строке 8, рядом же указывается его код, который выбирается из соответствующего Перечня (Приложение 2 к комментируемому Приказу).

Рассмотрим порядок заполнения только одного из двух похожих Приложений.

Пример. Организация ведет поиск и оценку месторождений драгоценных металлов на участке 70 кв. км. Для этого вида работ и этой категории полезных ископаемых Закон установил ставку от 90 до 270 руб. за 1 кв. км. В рассматриваемом регионе ставка равна 200 руб. (условно). Размер регулярного годового платежа составит:

70 кв. км x 200 руб. = 14 000 руб.

Сумма квартального платежа определяется так:

14 000 руб. : 4 = 3500 руб.

Заполним Приложение «Б».

Достоверность и полноту сведений, указанных на данной

(подпись) цифрами: день, месяц, год

Приложения «Г» и «Д»

Приложения «Г» и «Д» связаны со строительством и эксплуатацией подземных сооружений. В первом случае это непосредственно строительство и эксплуатация, во втором — геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации. Как видим, подобные работы не связаны с разведкой, поиском, оценкой полезных ископаемых, поэтому и ставки регулярных платежей установлены по другому критерию. В частности, при строительстве и эксплуатации подземных сооружений ставки зависят от вида хранящихся в них ресурсов — нефти и газоконденсата, природного газа и гелия.

Пример. Организация эксплуатирует подземные сооружения с целью хранения 1150 т нефти. Минимальная и максимальная ставки налога, установленные Законом о недрах, равны 3,5 и 5 руб. соответственно за 1 т хранящегося продукта. Региональная ставка составляет 4 руб. (условно). Годовая сумма регулярных платежей рассчитывается так:

1150 т x 4 руб. = 4600 руб.

Ежеквартальный платеж равен 1/4 полученной суммы:

4600 руб. : 4 = 1150 руб.

Заполним Приложение «Г».

Достоверность и полноту сведений, указанных на данной

(подпись) цифрами: день, месяц, год

Внимание! Сложнее дело обстоит с Приложением «Д», в котором рассчитываются платежи за геологическое изучение и оценку пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений. Как мы уже говорили, ставки регулярных платежей утверждены на законодательном уровне, а Правительство освобождено от обязанностей утверждать эти тарифы. Напомним, что до принятия Закона N 57-ФЗ минимальные и максимальные ставки были определены Постановлением от 29 декабря 2001 г. N 926 по всем четырем разновидностям работ. Но в Закон перекочевали минимальные и максимальные ставки только по трем видам работ, исключая последний вид, по которому и заполняется Приложение «Д». Сотрудники МНС России прокомментировали эту ситуацию следующим образом: «Почему в Законе есть ставки не по всем видам работ, наверно, надо спросить не у нас, а у депутатов. Мы же исходим из того, что Постановление N 926 не отменено, поэтому может применяться в части, не противоречащей Закону о недрах. Следовательно, пользователи недр при заполнении Приложения «Д» могут воспользоваться правительственными тарифами».

Согласно Постановлению N 926 при пользовании недрами в целях геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений минимальная ставка равна 30 руб. за 1 квадратный километр участка недр, максимальная ставка — 80 руб. за 1 квадратный километр участка недр.

Пример. Организация проводит геологическое изучение участка недр для оценки его пригодности под строительство и эксплуатацию сооружений на площади 90 кв. км. В данном регионе ставка регулярного платежа составляет 60 руб. за 1 кв. км площади. Размер платежа за год равен:

90 кв. км x 60 руб. = 5400 руб.

Ежеквартальный платеж составит:

5400 руб. : 4 = 1350 руб.

Заполним Приложение «Д».

Достоверность и полноту сведений, указанных на данной

(подпись) цифрами: день, месяц, год

Внимание! В заключение отметим, что в силу прежней редакции Закона о недрах многие недропользователи представили расчет и уплатили годовую сумму регулярного платежа уже за I квартал 2002 г. Таким экономическим субъектам мы рекомендуем представить уточненные расчеты за I и II кварталы этого года по новой форме, где следует пересчитать суммы ежеквартальных платежей за указанные периоды. На основании уточненных расчетов можно потребовать возврата излишне уплаченной суммы либо отказаться от уплаты регулярных платежей до конца 2002 г.

Читайте так же:  Правила ведения и оформления записей в трудовой книжке о приеме на работу

Кто и как рассчитывает регулярные платежи за пользование недрами

Регулярные платежи за пользование недрами рассчитывают отдельно по каждому участку недр, на который получена лицензия или подписано соглашение о разделе продукции (абз. 2 п. 1 ст. 43 Закона от 21 февраля 1992 г. № 2395-1).

Кто рассчитывает

Кто именно рассчитывает регулярные платежи, зависит от категории недропользователя. То есть от того, работает организация на основании лицензии или на основании соглашения о разделе продукции.

Для организаций, которые подписали соглашение о разделе продукции, размер регулярных платежей рассчитывают Роснедра. Ведомство в соглашении установит годовую сумму платежа. Организация же делит его на четыре равные части и ежеквартально перечисляет их в бюджет .

Обладатели лицензий размер платежа рассчитывают сами. Он зависит от годовой ставки и облагаемого объекта ( размера участка недр ).

Это следует из пунктов 2 и 3 статьи 43 Закона от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 и подпункта 5.3.12 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 293.

Как рассчитать

Общий максимальный и минимальный размер ставок прописан в Законе от 21 февраля 1992 г. № 2395-1. Конкретную годовую ставку для каждого недропользователя, работающего на основании лицензии, устанавливают Роснедра, прописав ее в этом разрешительном документе. Ведомство установит ее в расчете на 1 кв. км площади участка недр в год отдельно по каждому виду работ.

Размер площади участка недр, принимаемой в расчет регулярного платежа, зависит от этапа работ, которые проводит недропользователь.

Если организация проводит разведку месторождений, облагаемую площадь участка недр рассчитайте так:

На этапе поиска и оценки месторождений полезных ископаемых расчет производите по формуле:

Сумму регулярного платежа, который нужно перечислить за квартал, определяйте следующим образом:

Если в течение квартала действие лицензии было приостановлено, сумму платежа все равно рассчитывайте так же. Приостановление лицензии не означает прекращения права пользования недрами, а значит, и нет оснований прекращать вносить регулярные платежи или уменьшать их сумму. Аналогичные разъяснения содержатся в письмах Минфина России от 14 октября 2013 г. № 03-06-05-01/42730 и ФНС России от 25 марта 2014 г. № ГД-4-3/5368.

Это следует из пункта 6 статьи 12, пунктов 2 и 4 статьи 43 Закона от 21 февраля 1992 г. № 2395-1, пункта 6.7 Порядка, утвержденного приказом МНС России от 11 февраля 2004 г. № БГ-3-21/98, и подпункта 5.3.12 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 293.

Ситуация: как рассчитать регулярный платеж за квартал, в середине которого организация лицензию получила или срок ее действия истек?

Регулярный платеж рассчитайте так же, как обычно, – за полные три месяца квартала.

Исключение из расчета дней и месяцев, не входящих в период действия лицензии, законом не предусмотрено. Правила расчета и перечисления регулярных платежей указывают лишь на единственный порядок – квартальные суммы нужно платить равными долями в размере четверти годового платежа.

Такие разъяснения даны в письмах Минфина России от 14 марта 2013 г. № 03-06-05-01/7648 и ФНС России от 3 сентября 2013 г. № ЕД-4-3/15954 (документ размещен на официальном сайте налоговой службы ).

Возможна ситуация, когда облагаемая площадь участка недр в течение квартала была уменьшена. В этом случае при расчете регулярного платежа за этот отчетный период ничего менять не нужно, то есть площадь участка возьмите, как если бы она не уменьшалась. Новую (уменьшенную) площадь принимайте в расчет начиная со следующего квартала. Аналогичная точка зрения отражена в письмах Минфина России от 21 июня 2013 г. № 03-06-05-01/23449, ФНС России от 6 августа 2013 г. № ЕД-4-3/14318.

Рассчитанную сумму регулярного платежа перечислите в бюджет. Подробнее об этом см. Как перечислить платежи за пользование недрами в бюджет .

Пример расчета регулярных платежей за пользование недрами

В 2014 году ООО «Альфа» получило лицензию на пользование недрами УДЭ № 00420 БР для поиска, разведки и добычи рудного золота на участке, расположенном в Окинском районе Республики Бурятии.

Весь 2015 год «Альфа» занималась разведкой золота на участке. Ставка регулярного платежа за этот вид работ установлена в размере 10 200 руб. за 1 кв. км.

Площадь участка недр по лицензии составляет 60 кв. км. Площадь запасов на участке, установленных и учтенных государственным балансом, равна 17,92 кв. км. Горноотводные акты не оформлялись.

Ежеквартальный регулярный платеж бухгалтер «Альфы» рассчитал так:
17,92 кв. км × 10 200 руб.: 4 = 45 696 руб.

Приложение N 2. Порядок заполнения расчета регулярных платежей за пользование недрами

Порядок заполнения расчета регулярных платежей за пользование недрами
(утв. приказом МНС РФ от 11 февраля 2004 г. N БГ-3-21/[email protected])

Порядок заполнения расчета регулярных платежей за пользование недрами (далее — Порядок) распространяется на организации и индивидуальных предпринимателей, признаваемых пользователями недр в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061; 2001, N 33 (часть I), ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174) (далее — Закон «О недрах»), в том числе при заключении и выполнении соглашений о разделе продукции.

1. Общие положения

1.1. Расчет регулярных платежей за пользование недрами (далее — расчет) состоит из:

раздела 1 «Сумма регулярного платежа за пользование недрами, подлежащая уплате, по данным пользователя недр»;

раздела 2.1 «Расчет суммы регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска, оценки и разведки месторождений полезных ископаемых»;

раздела 2.2 «Расчет суммы регулярных платежей за пользование недрами при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых».

Видео (кликните для воспроизведения).

1.2. Расчет представляется пользователем недр в территориальные органы по субъектам Российской Федерации (далее — территориальные органы) Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Министерства природных ресурсов Российской Федерации по месту нахождения участка недр.

При пользовании недрами на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, расчет представляется в территориальные органы Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) и в Министерство природных ресурсов Российской Федерации.

Читайте так же:  Как продлить временную регистрацию по месту пребывания иностранному гражданину особенности заполнени

Организации, состоящие на учете в межрегиональной (межрайонной) инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам в соответствии с приказом МНС России от 31.08.2001 N БГ-3-09/319 «Об утверждении порядка определения особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков — российских организаций» (зарегистрирован в Минюсте России 25.09.2001, регистрационный N 2950; Российская газета, 2001, N 192; 2003, N 87) представляют расчет в территориальные органы Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по месту нахождения участка недр.

О порядке представления расчета регулярных платежей за пользование недрами см. письмо ФНС России от 15 сентября 2011 г. N ЕД-4-3/[email protected]

1.3. Регулярные платежи подлежат уплате по месту нахождения участка недр.

Регулярные платежи по участкам недр, находящимся на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, уплачиваются пользователями недр, осуществляющими поиск и разведку месторождений, по месту государственной регистрации пользователя недр (юридического или физического лица).

Уплата производится в сроки, установленные в соответствии с пунктом 4 статьи 43 Закона «О недрах».

2. Общие требования к порядку заполнения расчета

2.1. Расчет заполняется шариковой или перьевой ручкой, черным либо синим цветом. Возможно заполнение формы расчета на пишущей машинке или распечатка расчета на принтере. Порядок представления расчета в электронном виде определяется МНС России.

2.2. В соответствующих ячейках каждой строки должно указываться только одно значение. В случае отсутствия каких-либо значений, предусмотренных расчетом, в соответствующей ячейке проставляется прочерк или нуль.

2.3. Для исправления ошибок перечеркивается неверная цифра, вписывается правильная цифра и проставляются подписи должностных лиц организации или индивидуального предпринимателя, подписавших расчет, под исправлением с указанием даты исправления. Все исправления должны быть заверены печатью (штампом) организации или печатью индивидуального предпринимателя (при наличии). Не допускается исправление ошибок с помощью «Штриха для корректуры опечаток».

2.4. В верхнем поле каждой страницы, включаемой в состав расчета, индивидуальный предприниматель указывает свой идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) — 12-значный цифровой код в соответствии со Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (форма N 12-2-4, утвержденная приказом МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309 (зарегистрирован в Минюсте России 22.11.1998 регистрационный N 1664; «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 1999, N 1), организация указывает свой ИНН — 10-значный цифровой код и код причины постановки на учет (КПП) — 9-значный цифровой код, который присвоен организации тем налоговым органом, куда представляется расчет. При заполнении ИНН организации, который состоит из десяти знаков, в зоне из двенадцати ячеек, отведенной для записи показателя «ИНН», в первых двух ячейках следует проставить нули (00).

В случае отсутствия у пользователя недр основания постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения участка недр, куда представляется расчет, в верхнем поле каждой страницы, включаемой в состав расчета указывается КПП по месту нахождения организации.

При этом указываются:

для российской организации:

ИНН и КПП по месту нахождения организации согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации (форма N 12-1-7, утвержденная приказом МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309) или для крупнейших налогоплательщиков — согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе в качестве крупнейшего налогоплательщика — юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации (форма N 9-КНС, утвержденная приказом МНС России от 31.08.2001 N БГ-3-09/319 (зарегистрирован в Минюсте России 25.09.2001, регистрационный N 2950; Российская газета, 2001, N 192; 2003, N 87);

КПП по иному месту нахождения — на основании соответствующего уведомления о постановке на учет по формам N 12-1-9, 12-1-10, утвержденным приказом МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309, по форме N 9-НДПИ-1, утвержденной приказом МНС России от 31.12.2003 N БГ-3-09/731 «Об утверждении особенностей постановки на учет в налоговом органе организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых» (зарегистрирован в Минюсте России 21.01.2004, регистрационный N 5447; Российская газета, 2004, N 17), по форме N 9-ЕНВД-З, утвержденной приказом МНС России от 19.12.2002 N БГ-3-09/722 «Об утверждении форм документов и порядка постановки на учет налогоплательщиков единого налога на вмененный доход в налоговых органах по месту осуществления предпринимательской деятельности» (зарегистрирован в Минюсте России 08.01.2003, регистрационный N 4097; Российская газета, 2003, N 9);

См. Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц, а также формы документов, используемых при постановке на учет, учете сведений, снятии с учета юридических и физических лиц, утвержденные приказом МНС РФ от 3 марта 2004 г. N БГ-3-09/178

для иностранной организации:

ИНН и КПП по месту нахождения отделения иностранной организации, осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации, согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе (форма N 2401 ИМД) и/или информационному письму об учете в налоговом органе отделения иностранной организации (форма N 2201И), утвержденным приказом МНС России от 07.04.2000 г. N АП-3-06/124 (зарегистрирован в Минюсте России 02.06.2000, регистрационный N 2258; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 25).

2.5. Страница 2 титульного листа и каждая страница раздела 1 расчета, представляемого организацией, в строке «Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю» заверяется подписью одного из лиц, подписавших расчет на странице 1 титульного листа. В конце каждой страницы проставляется подпись и дата подписания.

При заполнении расчета индивидуальным предпринимателем на каждой странице проставляется его подпись, подтверждающая достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице расчета, и дата подписания.

2.6. В верхнем поле каждой страницы расчета проставляется порядковый номер страницы. Нумерация страниц расчета ведется сплошным способом вне зависимости от наличия или отсутствия страницы 2 титульного листа расчета, а также от количества конкретных разделов.

3. Титульный лист расчета

3.1. Страница 1 титульного листа расчета заполняется пользователем недр полностью, за исключением раздела «Заполняется работником налогового органа».

При заполнении необходимо указать.

Вид документа: «1» — первичный, «3» — корректирующий (при представлении в налоговый орган расчета, в котором обязательства по уплате регулярного платежа отражены с учетом внесенных дополнений и изменений).

[2]

Код «3» указывается с номером (через дробь), отражающим, какой по счету расчет с учетом внесенных изменений и дополнений представляется пользователем недр в налоговый орган (например: «3/1», «3/2», «3/3» и т.д.).

Читайте так же:  Залог прав требований по контракту

Отчетный период — номер квартала (01-04), за который представлен расчет.

Отчетный год — год, за отчетный период которого представлен расчет.

Полное наименование налогового органа, в который представляется расчет, и его код.

Место представления расчета: место нахождения участка недр российской организации, индивидуального предпринимателя; место осуществления деятельности иностранной организации через отделение иностранной организации (нужное отметить знаком «X»).

Полное наименование российской организации, соответствующее наименованию, указанному в ее учредительных документах (при наличии в наименовании латинской транскрипции таковая указывается), либо полное наименование отделения иностранной организации, осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации, либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность).

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации юридического лица (форма N Р51001) или Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (форма N Р57001), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2586; 2003, N 7, ст.642; N 43, ст.4238).

Количество страниц, на которых составлен расчет.

Количество листов подтверждающих документов или их копий, приложенных к расчету.

Для организаций достоверность и полнота сведений, указанных в расчете, подтверждаются подписями руководителя и главного бухгалтера организации или уполномоченного представителя.

При этом указываются фамилия, имя, отчество полностью, ИНН указывается при его наличии, и проставляется дата подписания.

При заполнении расчета индивидуальным предпринимателем проставляется его подпись, подтверждающая достоверность и полноту сведений, указанных в расчете, и дата подписания.

3.2. Раздел «Заполняется работником налогового органа» содержит сведения:

— о представлении расчета (способ представления; количество страниц расчета; количество листов подтверждающих документов или их копий, приложенных к расчету; дату представления; номер, под которым зарегистрирован расчет; фамилию и инициалы имени и отчества работника налогового органа, принявшего расчет; его подпись);

— об определении категории плательщика (крупнейший, основной, прочий).

3.3. Страница 2 титульного листа расчета заполняется только в случае отсутствия ИНН руководителя, главного бухгалтера организации или уполномоченного представителя.

На странице 2 титульного листа указываются:

— фамилия, имя, отчество;

— номер контактного телефона, с кодом города;

— сведения о документе, удостоверяющем личность (наименование документа, серия, номер, кем выдан и дата выдачи);

— адрес места жительства.

При заполнении сведений на данной странице следует обратить внимание, что:

фамилия, имя, отчество указываются полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

для взаимодействия налогового органа с руководителем, главным бухгалтером организации и уполномоченным представителем указывается номер контактного телефона, с кодом города. При наличии домашнего и служебного телефонов указываются оба номера;

в строке «вид документа, удостоверяющего личность» записывается конкретное название документа (паспорт, удостоверение личности, военный билет и т.п.) и указывается код документа в соответствии с приложением N 4 к Порядку;

далее указываются те реквизиты, которые имеются в документе, удостоверяющем личность;

адрес места жительства в Российской Федерации указывается на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (если указан не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность), с обязательным указанием почтового индекса и кода субъекта Российской Федерации в соответствии с приложением N 1 к Порядку.

Для иностранных граждан и лиц без гражданства при отсутствии адреса места жительства в Российской Федерации указывается адрес ведения деятельности в Российской Федерации.

Сведения, указанные на странице в строке «Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю» заверяются подписью одного из тех лиц, которые подтверждают достоверность сведений на первой странице, и проставляется дата подписания.

Как отразить в учете разовые и регулярные платежи за пользование недрами

В систему платежей за пользование недр включаются:

  • разовые платежи при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, в том числе при изменении границ участков недр, полученных в пользование;
  • регулярные платежи за пользование недрами;
  • сбор за участие в конкурсе (аукционе) на получение лицензии на недропользование.

Об этом сказано в пункте 1 статьи 39 Закона от 21 февраля 1992 г. № 2395-1.

Бухучет

Расчеты по платежам за пользование недрами отражайте на счете 76 «Расчеты с прочими кредиторами». Дело в том, что отражать указанные суммы на счетах учета налогов некорректно, налоговым законодательством они не регулируются. Аналогичная точка зрения приведена в письме ФНС России от 11 января 2009 г. № ВЕ-20/3/2.

Для этого к счету 76 можно открыть отдельные субсчета:

  • «Расчеты по разовым платежам за недропользование»;
  • «Расчеты по регулярным платежам за недропользование».

Затраты на разовые и регулярные платежи относите в бухучете в состав расходов по обычным видам деятельности. Расходы списывайте в том отчетном периоде, в котором они имели место.

Дебет 20 (23, 25, 26, 29, 44) Кредит 76 субсчет «Расчеты по разовым (регулярным) платежам за недропользование»
– начислен разовый (регулярный) платеж за пользование недрами;

Дебет 76 субсчет «Расчеты по разовым (регулярным) платежам за недропользование»
Кредит 51
– перечислен разовый (регулярный) платеж за пользование недрами.

Такой порядок следует из положений пунктов 5 и 18 ПБУ 10/99, Инструкции к плану счетов (счета 20, 23, 25, 26, 29, 44, 51, 76).

ОСНО

Налоговый учет регулярных платежей и разовых платежей за пользование недрами различен. Рассмотрим каждый отдельно.

[3]

Как учитывать регулярные платежи

Регулярные платежи включайте в прочие расходы, связанные с производством и реализацией (подп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Если организация применяет метод начисления , такие платежи признавайте в расходах единовременно в момент их начисления:

  • установленный лицензией для разового платежа;
  • в последний день отчетного квартала при начислении регулярного платежа.

Такой вывод следует из положений пункта 1, подпункта 1 пункта 7 статьи 272 и пункта 2 статьи 318 Налогового кодекса РФ и подтверждается Минфином России в письмах от 21 мая 2013 г. № 03-03-10/17856, от 14 марта 2013 г. № 03-06-05-01/7648, от 29 августа 2011 г. № 03-06-06-01/20, от 13 апреля 2011 г. № 03-03-06/1/237.

Читайте так же:  Как оспорить завещание на дом после смерти

При кассовом методе регулярный платеж признавайте единовременно в момент перечисления его в бюджет (п. 3 ст. 273 НК РФ).

Как учитывать разовые платежи

Налоговый учет разового платежа за пользование недрами зависит от того, как установлен его размер: в результате аукциона, конкурса или нет. Рассмотрим это подробнее.

Ситуация: как при расчете налога на прибыль учесть разовый платеж за пользование недрами?

Если размер платежа установлен на аукционе, конкурсе, включите его в стоимость лицензии. В других случаях учитывайте платеж как отдельный прочий расход.

Специалисты Минфина России считают, что разовый платеж по результатам аукциона, конкурса связан с получением лицензии. На аукционе побеждает тот, кто предлагает самую большую сумму разового платежа. На конкурсе величина платежа тоже влияет на возможность выиграть лицензию (п. 70 и 113 Административного регламента, утвержденного приказом Минприроды России от 17 июня 2009 г. № 156). Поэтому организация, которая получила лицензию на конкурсе или аукционе, учитывать платеж должна в ее стоимости, а не как отдельный расход. Об этом говорят письма Минфина России от 23 октября 2015 г. № 03-03-06/1/61172, от 25 июня 2015 г. № 03-03-06/1/36750.

Если организация получала лицензию без аукциона, конкурса, разовый платеж учитывать в ее стоимости не надо. Чиновники считают, что в таком случае платеж не связан с получением лицензии – от его размера не зависит возможность получить разрешение. Поэтому учтите его как отдельный прочий расход (подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ). Об этом сказано в письмах Минфина России от 23 октября 2015 г. № 03-03-06/1/61172, от 25 июня 2015 г. № 03-03-06/1/36750, от 27 марта 2015 г. № 03-03-06/1/17157, от 23 июля 2013 г. № 03-03-06/1/28990.

НДС регулярные и разовые платежи за пользование недрами не облагаются. Это следует из положений подпункта 17 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ и подтверждается в письме Минфина России от 21 января 2004 г. № 04-02-05/3/1

Пример отражения в бухучете и при налогообложении разовых и регулярных платежей за пользование недрами. Организация применяет общий режим налогообложения, использует метод начисления

ООО «Альфа» получило лицензию на геологическое изучение недр, разработку месторождений полезных ископаемых и сбор минералогических коллекционных материалов. В аукционе или конкурсе организация не участвовала.

Лицензия выдана 1 января 2015 года. Срок действия лицензии – до 31 декабря 2025 года.

Лицензией предусмотрен разовый платеж в сумме 1 500 000 руб. Срок платежа обусловлен началом ведения работ по разработке месторождений. Разведку месторождений на участке организация проводит с начала 2016 года. Годовой размер регулярных платежей за этот вид работ составляет 150 000 руб.

В учете бухгалтер «Альфы» сделал следующие проводки.

Январь 2016 года:

Дебет 20 Кредит 76 субсчет «Расчеты по разовым платежам за недропользование»
– 1 500 000 руб. – начислен разовый платеж за пользование недрами;

Дебет 76 субсчет «Расчеты по разовым платежам за недропользование» Кредит 51
– 1 500 000 руб. – перечислен разовый платеж.

Одновременно разовый платеж в полной сумме был признан бухгалтером в уменьшение базы для расчета налога на прибыль как прочий расход.

Ежеквартально начиная с I квартала 2016 года бухгалтер «Альфы» начисляет регулярный платеж за пользование недрами. При этом в учете на 30 апреля, 31 июля и 31 октября 2016 года делает следующие проводки:

Дебет 20 Кредит 76 субсчет «Расчеты по регулярным платежам за недропользование»
– 37 500 руб. (150 000 руб. : 4) – начислен регулярный платеж за пользование недрами.

Одновременно начисленный регулярный платеж бухгалтер «Альфы» признает в уменьшение базы для расчета налога на прибыль этого отчетного периода как прочий расход.

Перечисление регулярного платежа в бюджет бухгалтер «Альфы» отражает так:

Дебет 76 субсчет «Расчеты по регулярным платежам за недропользование» Кредит 51
– 37 500 руб. – перечислен в бюджет регулярный платеж.

УСН

Организации, которые добывают и реализуют полезные ископаемые (за исключением общераспространенных), применять упрощенку не вправе. Это следует из подпункта 8 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ и подтверждается письмом Минфина России от 26 марта 2008 г. № 03-06-06-01/7.

Независимо от способа определения налоговой базы учесть в расходах регулярные и разовые платежи за пользование недрами нельзя. Поскольку при уплате налога с доходов такие расходы налоговую базу не уменьшают (п. 1 ст. 346.18 НК РФ). А если организация рассчитывает единый налог с разницы между доходами и расходами, платежи за пользование недрами она также учесть не может. Они не поименованы в закрытом перечне расходов, признаваемых при упрощенке. Воспользоваться нормой подпункта 22 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ тоже нельзя, так как она применима только к налогам и сборам, регулируемым налоговым законодательством, а платежи за пользование недрами к ним не относятся.

ЕНВД

Видео (кликните для воспроизведения).

Добыча полезных ископаемых не относится к видам деятельности, подпадающим под обложение ЕНВД (п. 2 ст. 346.26 НК РФ). Объектом обложения ЕНВД является вмененный доход (п. 1 ст. 346.29 НК РФ). Поэтому если какой-либо вид деятельности организации переведен на ЕНВД, то на расчет ЕНВД платежи за пользование недрами не влияют.

Источники


  1. Гойко, Л.Ф. Судебные были; К.: Украина, 2012. — 208 c.

  2. Земельные споры. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 705 c.

  3. Репин, В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика); М.: Юрилическая литература, 2013. — 288 c.
  4. Габов, А. В. Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы: моногр. / А.В. Габов. — М.: Статут, 2011. — 304 c.
Расчет регулярных платежей за пользование недрами
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here