Временная прописка что это такое

Самое важное на тему: "Временная прописка что это такое" с точки зрения профессионалов.

Регистрация по месту пребывания

Разделы:

  • История вопроса
  • Переход от прописки к регистрации
  • Регистрация по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
    • Что такое «место пребывания»?
    • Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях
    • Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях
    • Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет
  • Снятие с регистрационного учета

Что такое «место пребывания»?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию «место пребывания» относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение. Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение. То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно. Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания. Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

С последним пунктом обычно возникают затруднения. Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно. При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают.

43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.

Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Читайте так же:  Как продать квартиру через аукцион выгоды и риски для собственника недвижимости

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В чем разница между временной регистрацией и постоянной пропиской: отличия и какие варианты их совмещения возможны?

Регистрация в нашей стране необходима и обозначает, что лицо проживает на определенной территории.

Виды прописки подразделяются на постоянную и временную.

Для того, чтобы правильно оформить одну из них, необходимо знать, какие особенности имеют эти два вида учета и как их грамотно получить.

Итак, в чем разница (отличие) между пропиской по месту жительства и пребывания?

Временная и постоянная регистрация и их особенности

Понятие «прописка» широко закрепилось в нашем обиходе, но с юридической точки зрения, оно имеет довольно устаревший характер и постепенно уходит в прошлое.

Поскольку ему на смену пришло слово «регистрация». Современное законодательство дает четкое понятие этому термину и его особенностям.

Нормы по прохождению учета и регистрации граждан можно найти в ФЗ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения».

Регистрация, относящаяся к временной – это листок, вкладываемый в паспорт с датой начала и конца регистрации. Оснований для отказа в ней практически не существует, при наличии подлинности и полного списка документов, предоставленных в регистрирующий орган.

Постоянная регистрация – это бессрочная прописка, с проставлением штампа, где будет указание на основное место проживания человека.

Если жилое помещение, где проживает гражданин, находится в том же населенном пункте, что и основное место жилья, указанное в штампе, тогда он имеет право не проходить процесс по постановке на учет по новому месту пребывания.

Чем отличаются два вида прописки

Временная регистрация представляет собой выдаваемый бланк, подтверждающий наличие прописки на указанный срок. Его особенность в том, что нужно совершать продление, если срок закончится.

Постоянная регистрация представляет собой штамп в паспорте, указывающий на проживание по определенному адресу.

Этот вид оформления имеет особые плюсы, заключающиеся в следующем:

  • Если жилье муниципальное, тогда есть все шансы претендовать на него в случае приватизации.
  • Возможность прописать родственников в занимаемую жилплощадь.
  • Возможность выражения согласия или наоборот отказа от прописки родственников со стороны других прописанных жильцов.
  • Иные собственники жилья опасаются подобных последствий и не спешат предоставлять постоянную прописку для новых членов семьи.

    При отсутствии постоянной прописки воспользоваться пособиями от государства не получится, так же как и встать на очередь в сад. Все справки, выдаваемые организациями, будут приходить по месту основной прописки.

    В отличие от временного пребывания постоянное гарантирует следующие преимущества:

    1. Право на пользование жилым помещением.
    2. Полноценное медицинское обслуживание.
    3. Получение страхового полиса, а также ИНН.
    4. Участие в приватизации.
    5. Право прописывать своих родственников, а также несовершеннолетних детей.
    6. Позволяет отстаивать свои права при передаче жилой площади к новому собственнику.
    7. Этот вид не имеет срока действия, то есть неограничен. Он утратит силу лишь тогда, когда в документе, удостоверяющем личность появится поставленный штамп, указывающий на новый адрес проживания.

    Временная регистрация не может предоставить абсолютно все права для ее обладателя.

    Так зарегистрировать транспортное средство можно, а оформить ИП нет, поэтому нужно взвешивать все плюсы и минусы перед подачей документов.

    У регистрации на постоянной основе есть свои минусы.
    Они заключаются в том, что с каждым новым жильцом плата за коммунальные услуги повышается, а также имеется риск быть выписанным через суд. К тому же существуют сложности с выпиской несовершеннолетних детей.

    Возможна ли временная прописка без постоянной

    Ситуации, при которых человек задумывается о временной прописке без наличия постоянного места регистрации несколько: он был выписан с прошлого места жительства или у него не было штампа о постоянной регистрации.

    Алгоритм получения временной регистрации без постоянного штампа будет зависеть от того, по какой причине бессрочная регистрация отсутствует.

    Если человек не был прописан ранее, такое редко, но бывает, тогда процедуру по оформлению нужно начать с уплаты соответствующего штрафа, предусмотренного статьей 19.15.1 КоаП РФ. Размер штрафа будет определен в соответствии с регионом проживания для Москвы и Санкт-Петербурга он обойдется дороже. Средняя сумма уплаты составляет от 2 до 5 тысяч рублей.

    Реквизиты предоставляются представителем ФМС, по которым и можно оплатить штраф.

    Можно ли жить только с временной пропиской

    Если есть временная прописка нужна ли постоянная?

    После оформления прописки временного характера, не каждый может найти то место, где можно получить постоянную регистрацию.

    Жизнь с временным пребыванием возможна, но есть один момент, поскольку бумага имеет временный характер, она рано или поздно закончится и нужно будет думать о ее продлении или поиске иного жилья.

    Как известно, лица без прописки являются нарушителями и могут быть наказаны.

    Обе прописки одновременно

    Возможность иметь сразу два вида регистрации предоставляется гражданам нашей страны. Поскольку закон не запрещает это в силу различных жизненных обстоятельств у граждан. Так, при постоянной прописке в одном городе, люди часто совершают выезд в другой, где подают документы на временное пребывание. Поэтому это разрешено и не несет никаких юридических последствий.

    Гражданину важно помнить о том, что закон нашей страны разрешает нахождение без регистрации лишь в течение семи дней, а далее нужно подготовить документы и участвовать в процедуре присвоения постоянного адреса проживания. Это даст лицу ряд привилегий и возможность пользоваться государственными организациями.

    Что такое временная регистрация (прописка) граждан Российской Федерации

    Процедура по получению документа, подтверждающего временную регистрацию, на сегодняшний день доступна каждому гражданину, правда, его получение напрямую зависит от некоторых требований, главным из которых является пребывание гражданина РФ не по месту жительства на протяжении 90 календарных дней.

    Законодательное регулирование вопроса

    Все пункты, нормы и правила относительно осуществления процесса по получению документа о текущем местонахождении включает в себя закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения и выбора места пребывания/жительства на территории Российской Федерации».

    Статья 5 вышеуказанного закона говорит о том, что каждый человек, который по той или иной причине пребывает (проживает) не по месту прописки, имеет право получить документ о данном пребывании по месту жительства. При получении документа, обозначающего фактическое место нахождения человека, гражданин не будет выписан со своего дома/квартиры, в которой прописан.

    Читайте так же:  Регистрации ооо оплата госпошлины при

    Определение понятий

    Прежде всего нужно очертить тот факт, что временная прописка не имеет ни видов, ни типов. Но, она имеет уйму «сородичей», с которыми её часто путают: временная прописка и прописка по месту жительства.

    Поэтому, дабы не стать жертвой невнимательности и всегда быть на «чеку», стоит в полном объёме обладать информацией о таком понятии как «временная регистрация».

    Временная регистрация — это документ, который указывает на текущее место жительства гражданина, имеющего прописку. К примеру, человек приехал «подзаработать» в чужой для него город. Если так называемая подработка затянулась и превысила срок пребывания гражданина на территории другого города (90 дней), тот должен немедленно обратится в ФМС с заявлением на получение разрешения на пребывание в конкретном городе на небольшой отрезок времени по конкретному адресу фактического проживания.

    Если говорить о стоимости данной услуги, предоставляемой непосредственно государственным органом, то для волнений нет причин, так как получение документа является полностью бесплатной процедурой.

    Процесс по получению регистрации по факту нахождения занимает не очень много времени, главное, помимо заявления предоставить:

    • Копию паспорта гражданина Российской Федерации;
    • Документ о том, что вы снимаете квартиру или дом (иными словами, необходима копия договора, заключенного между вами и владельцем квартиры; помимо адреса фактического проживания, договор должен включать дату заселения; на момент подачи заявки должно пройти 90 дней с момента заселения);

    Далее, нужно только ждать. Приблизительно через неделю с дня подачи заявления вопрос будет решён и россиянину будет выдан нотариально заверенный документ государственного образца о местонахождении по текущему адресу проживания в пределах РФ. Отмечается, что данный документ будет иметь юридическую силу лишь при условии, что тот, при предоставлении третьим лицам будет дополнен паспортом гражданина РФ.

    Правила получения

    Итак, сразу к конкретике: получить справку текущем месте жительстве можно лишь в том случае, если:

    • Жильцы дома или квартиры не имеют ничего против выдачи вам разрешения находится в течение определенного периода в данном жилом помещении;
    • Члены жилищного фонда (обычно такие фонды имеются в многоквартирных домах) дали согласие на ваше проживание в конкретной квартире;
    • Собственник дома или квартиры, который в ней не проживает, даёт разрешение на указание адреса своей недвижимости в качестве места пребывания гражданина на «n» срок.

    Отличие от постоянной

    На самом деле, в данной классификации ничего сложного нет. Но, как бы там ни было, многие источники говорят о печальной статистике: уйма людей не просто путают, они не имеют представления про такое понятие как временная и постоянная прописка.

    Рассмотрим основные различия, которые имеются между этих двух терминов:

    • Временная прописка может быть выдана не более чем на 5 лет, а постоянная — пожизненно;
    • Документ о новом адресе выдаётся только с согласия на то владельца жилой недвижимости, непосредственно жильцов и членов жилищного фонда, а постоянная — без кого-либо на то согласия (если дом находится в собственности гражданина, тот автоматически регистрируется по месту нахождения недвижимости);
    • Временная регистрация — это документ, который не действителен без паспорта, а постоянная— это прописка, которая вписана сотрудниками паспортного стола в паспорт при его выдаче или смене.

    Чтобы подытожить вышесказанное стоит отметить, что наличие постоянного места жительства (прописки) не является причиной отказа в получении справки о проживании на определённый срок. То есть, это два разных понятия, которые между собой не соприкасаются ничем, помимо общей принадлежности одному и тому же законодательному акту.

    В некоторых случаях, наличие документа о фактическом местонахождении у человека, чьё постоянное место жительство находится за сотни километром от текущего, является большим плюсом и преимуществом.

    Так, в жизни может возникнуть масса проблем и нежданных ситуаций, которые на первый взгляд простые и банальные, но, без наличия справки о нынешнем месте пребывания решение этих самых проблем невозможно.

    Итак, функции, которые выполняет временная прописка:

    Предоставляемые права и полномочия

    Помимо вышеуказанной информации стоит отметить, что наличие у гражданина справки о временном жительстве делает его равноправной остальным гражданам ячейкой общества.

    Также нельзя не отметить, что как только человек по истечении 90 дней получает документ, подтверждающий его пребывание в определённом городе или посёлке, тот согласно действующему законодательству имеет право:

    • Обращаться и получать квалифицированную помощь в Федеральной миграционной службе по месту пребывания;
    • Оформить себя как индивидуального предпринимателя, зарегистрировать собственную торговую марку, открыть компанию, фирму или даже завод по месту фактического проживания;
    • Получить водительское удостоверение («сдать на права»);
    • По новоиспеченному месту жительства ставить в соответствующих органах на учёт автомобиль.

    На завершение не будет лишним упомянуть про не немаловажный факт: получение регистрации на время — это далеко не желательная процедура, а обязательная. Так, согласно действующему закону, в том случае, если гражданин РФ на время сменил место жительства и по истечении 90 дней не подал заявление на получение разрешения на пребывание по фактическому месту пребывания, его ждут проблемы с законом. Если подачу заявления в ФМС осуществить не в сроки, гражданин должен будет заплатить штраф в размере от 1500 до 2000 рублей.

    Нельзя не отметить, что если вы не проживаете по фактическому адресу более 5-ти лет, ваши родственники или представители местного самоуправления могут выписать вас из вашего «родного» адреса по паспорту. Поэтому, те, кто «прижился» на новом месте, но не хотят терять «старое», раз в пару-тройку лет ездят домой с целью «отметиться».

    Как можно понять, рассмотренный процесс достаточно прост, главное, осуществить его правильно, относясь к этому делу с большой ответственностью.

    О вопросах временной регистрации смотрите в следующем видеосюжете:

    Условия для временной регистрации жильца в квартире собственника, и чем может быть опасна данная процедура?

    До 2012 года собственнику-арендодателю предстояло собрать и заполнить ряд документов и провести много времени, чтобы жилец смог на законных основаниях находиться по месту прибывания.

    В результате либерализации российского законодательства о регистрации произошли изменения, значительно упростившие всю процедуру оформления.

    Что такое временная прописка?

    Для осуществления контроля в пределах страны, власти пытаются упорядочить внутренний процесс миграции. Именно поэтому была введена прописка на ограниченный период.

    То есть, когда гражданин Российской Федерации проживает более 90 дней не там, где находится место его постоянного жительства, он вынужден временно зарегистрироваться по данному адресу. Это требование указано в п.55 Административного регламента.

    Необходимый алгоритм действий для получения временной регистрации:

    1. Подготовка необходимых документов и их копий (договор найма, паспорт, заявление и др.);
    2. Предоставление собранных бумаг в орган, занимающийся данным вопросом (паспортный стол);
    3. Получение свидетельства о временной регистрации, в течение семи дней, с момента обращения (паспортный стол).
    Читайте так же:  Приватизация квартиры росреестр

    Права и обязанности временно прописанного

    Зарегистрировать жильца на своей площади может исключительно её собственник. Поэтому временная прописка разрешает гражданам только проживать и не даёт больше никаких прав.

    Следует помнить о том, что дорогостоящий ремонт, осуществлённый по инициативе временно зарегистрированного лица, не даёт права даже претендовать на собственность или её часть.

    Ответственность за своевременную оплату коммунальных услуг, должное содержание и ремонт согласно Жилищному кодексу РФ ложится на владельца жилого помещения.

    Таким образом, к временно зарегистрированным гражданам поставщики ЖК услуг претензий иметь не будут.

    Ввиду этого собственник заранее договаривается с пользователем, кто и в каких размерах обязан оплачивать ЖК сервис. Объём использованных услуг фиксируется специальными приборами или исходя из нормативов их потребления.

    Права и обязанности собственника предоставляемого помещения

    Собственник может предоставить в пользование другим лицам своё жилое помещение на законных основаниях, предусмотренных ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ.

    В соответствующих статьях говорится, что гражданин может проживать в квартире на основании договора безвозмездного пользования, договора найма или в результате существования иных законных причин.

    Владелец нарушит закон, если воспрепятствует регистрации квартиранта, который проживает в жилом помещении более 90 дней.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Хозяина квартиры могут наказать административными штрафами, принудительными работами и даже лишением свободы, если проверка выявит незарегистрированных граждан.

    Если проживающие без регистрации граждане имеют постоянную прописку в том же населённом пункте или приходятся собственнику родственниками, владельца жилплощади не привлекают к ответственности.

    Какие риски от временной прописки жильца могут быть для собственника?

    Многие владельцы беспокоятся о том, сможет ли зарегистрированный гражданин претендовать на часть жилого помещения.

    Закон гласит, что собственность не может перейти к гражданину только из-за его прописки.

    Основной риск для собственника при регистрации на свей жилплощади жильцов заключается в увеличении платы за коммунальные услуги, если в квартире отсутствуют соответствующие счётчики.

    Всё же хозяин квартиры должен быть в курсе последних дополнений к закону.

    Процедуру временной регистрации теперь можно пройти удалённо с помощью интернета.

    Остаётся лишь ввести адрес собственника жилья и его полное имя. После этого владелец получает уведомление о новоприбывших жильцах.

    Если собственник против регистрации, то он просто обращается в соответствующие органы с прошением об аннулировании — временную регистрацию сразу отменят.

    Частые причины обращения в суд по вопросам временной регистрации:

    • оформление временной прописки без согласия на то владельца или отсутствие окончательной
    • даты срока регистрации в документах;
    • отказ в добровольном выселении;
    • аморальное поведение временных жильцов или нежелание оплачивать коммунальные.

    Риски при прописке детей

    Временно зарегистрированные жильцы могут прописать в данной квартире своих детей без согласия собственника.

    Временная прописка несовершеннолетних детей жильцов ни чем не опасна для собственника, так как те не могут претендовать на жилплощадь хозяина. Вместе с тем в ряде случаев могут возникнуть трудности при выселении детей из квартиры.

    Иногда детей регистрируют на более длительный срок, чем родителя. Тогда взрослый имеет право обратиться в суд вновь с требованием о его прописке по адресу нахождения ребёнка.

    Обычно решение о снятии с регистрационного учета принимается судом после изучения предоставленных доказательств.

    Чтобы не попасть в такую ситуацию нужно перед заселением гражданина узнать есть ли у него дети. Также собственнику необходимо лично присутствовать и перепроверять даты временной регистрации как родителя, так и ребёнка.

    Притязания на собственность временно прописанного

    Временно зарегистрированные не имеют права самостоятельно распоряжаться жилым помещением, а только пользоваться им. Даже в случае приватизации жилплощади такие граждане не претендуют на долю жилья.

    А вот продлить срок краткосрочной регистрации на законных основаниях жилец может:
    1. Временно прописанная беременная женщина или инвалид имеют право на продление такого срока.
    2. Несовершеннолетнего ребёнка можно выписать из квартиры только с согласия органа опеки, а его получение – процедура не простая.

    В исковом заявлении в обязательном порядке указываются причины для выселения и снятия с регистрационного учёта:

    • использование помещения не по назначению;
    • сдача в субаренду без согласия владельца;
    • ухудшение состояния жильца;
    • отказ оплачивать коммунальные услуги.

    Кроме этого, суду представляют документы, подтверждающие нарушения временного обитателя.

    Однако, если оснований будет недостаточно, то придётся ожидать даты окончания регистрации.

    С временно прописанным несовершеннолетним, на которого распространяются все родительские права по найму, дела обстоят иначе. Исключительно согласие от органа опеки даёт право на его выписку из жилищного помещения.

    С приватизированной квартиры нельзя выселить члена семьи и бывших супруг собственника, которые проживали с ним в период приватизации, но не принявшие участия в ней.

    К тому же, квартирные споры между супругами имеют ряд особенностей (время и основания для приобретения жилья и т.п.).

    Основания для принудительного выселения жильца

    Выселение из квартиры и снятие с временного регистрационного учёта редко происходит добровольно — у людей отсутствует жильё или они просто занимаются мошенничеством.

    По закону наниматель жилья должен покинуть помещение в таких случаях:
    • продажа жилища;
    • окончание срока временной регистрации;
    • расторжение договора найма по разным причинам;
    • окончание действия договора найма.

    [1]

    Часто собственники хотят заранее выписать временного жильца без его присутствия. Административный регламент ФМС разрешает осуществить такую процедуру, не обращаясь в суд, только в случае досрочного убытия.

    Видео: Прописка как национальная идея

    В сюжете рассказывается, каким образом в России зародился институт прописки.

    Объясняется в чем суть этой процедуре, каким образом производится оформление регистрации, какие сложности присутствовали и присутствуют сейчас при постановке на учет по месту жительства или пребывания.

    Как сделать временную прописку? Последовательность действий

    Временная прописка – термин, которым в обиходе обозначают временную регистрацию по месту пребывания. Она необходима любому гражданину РФ, мигранту из другой страны или лицу без гражданства, проживающему на российской территории более 90 суток.

    Согласно закону, каждый человек обязан уведомлять миграционную службу о временной смене места проживания, и без оформления регистрации невозможна полноценная реализация многих прав. Если вы уезжаете в другой город и не регистрируетесь, возникнут проблемы с трудоустройством, будет сложно получить банковский кредит устроить ребенка в школу и садик и т. д.

    Документы для оформления временной регистрации

    Временная прописка оформляется бесплатно

    Как сделать временную прописку? Это достаточно несложная процедура, она является бесплатной. Если гражданин прибывает в другой населенный пункт и собирается прожить в нем более 90 дней, он должен подать заявление в ФМС.

    Делать это нужно в том случае, если вы собираетесь арендовать жилье, нанять его по договору социального найма либо проживать в санаториях, гостиницах, кемпингах более установленного законом срока. Чтобы оформить временную прописку, потребуются следующие документы:

    • Заявление в ФМС установленного образца. Его подписывают два человека: сам заявитель и принимающая сторона, то есть тот, кто предоставляет жилье для временного проживания в данном городе. В роли арендодателя может выступать частное лицо или организация это может быть руководство гостиницы, санатория или любой другой подобной фирмы.
    • Документ, на основании которого данное лицо будет зарегистрировано в помещении. Чаще всего это договор аренды или субаренды или договор социального найма. При длительном проживании в гостинице, санатории или пансионате также необходимо предоставить соответствующие документы. Важно! Регистрироваться нужно, в том числе и при проживании в доме престарелых или любом другом социальном учреждении закрытого типа. Чтобы зарегистрировать гражданина в квартире или доме, потребуется согласие всех остальных прописанных жильцов.
    • Паспорт нового жильца или иной документ, удостоверяющий личность. Это может быть паспорт иностранного государства, загранспаспорт и т. д.
    • Заполнить заявление и подать документы в электронном виде можно при помощи портала Госуслуг. Это позволит не тратить время в очереди, свойственной любому отделению ФМС. Через интернет зарегистрироваться в жилом помещении можно бесплатно, как и при личном обращении.
    Читайте так же:  Продажа, покупка комнаты в коммунальной квартире

    Последовательность действий для оформления временной регистрации

    Свидетельство о регистрации по месту жительства: образец

    Временная прописка в санатории или любом другом подобном учреждении оформляется администрацией – она сама решает все вопросы с документами, постояльцу достаточно просто предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Если же вы собираетесь арендовать жилье, решать вопрос придется самостоятельно. Последовательность действий:

    1. Необходимо подготовить пакет документов и обратиться в местное отделение ФМС. Документы можно направить по почте или отправить их через портал Госуслуг. Номинально, время ожидания приема в ФМС не должно превышать 30 минут, но на практике процедура может затянуться на несколько часов в зависимости от загруженности сотрудников миграционной службы.
    2. Проверка документов. Как правило, она занимает три дня – в течение этого срока проверяется полнота комплекта документов, а также выявляются все условия, которые могут стать препятствием во временной прописке. Отказать в ней могут, если кто-то из жильцов не дал согласия на подселение, если такого помещения вообще не существует (такое нередко выявляется при фиктивной регистрации мигрантов) и в иных случаях, связанных с нарушением миграционного законодательства.
    3. Получение документа, подтверждающего факт временной регистрации. Даже если заявление вы отправляли по почте или через портал госуслуг, сам бланк можно получить только при личном обращении, время ожидания составляет в среднем 40 минут.

    Хотя процедура является бесплатной, она потребует значительной потери времени. И все же, лучше не затягивать обращение в миграционную службу: если будет выявлен факт пребывания без регистрации более 3 месяцев, гражданину грозит крупный штраф по статье 19.15.2 КоАП РФ. Кроме того, бланк дает нанимателю те же права, что и штамп постоянной регистрации на указанный в нем срок.

    Когда срок подойдет к концу, гражданин обязан в трехмесячный срок уведомить миграционные органы о продлении срока пребывания на том же месте или о новом адресе. Миграционный учет особенно важен в больших городах, таких как Москва и Санкт-Петербург.

    С правилами регистрации по месту жительства вас ознакомит видеосюжет:

    Все о временной прописке: для чего она нужна, процедура и сроки оформления, какие права дает и многое другое

    Законодательно установлено, что граждане, проживающие в населенном пункте, отличном от их постоянной прописки, обязаны иметь свидетельство о временной регистрации, если срок их проживания на новом месте составляет более трех месяцев.

    Игнорирование этого требования закона приведет к предупреждениям и даже штрафам.

    Разберемся, что вообще такое прописка по месту пребывания в квартире, что она значит и все о ней.

    Правовая основа

    В случае, когда гражданин пребывает в новом населенном пункте менее 90 дней, он вправе не заниматься вопросом оформления временной регистрации или регистрацией по месту пребывания.

    Местом пребывания считается непостоянное место жительства граждан РФ, то есть тот населенный пункт, в котором российский гражданин планирует прожить недолгий период.

    Однако если изначально планируется длительный период проживания в другом городе, необходимо ознакомиться с порядком оформления фактического места жительства.

    [2]

    Таким образом, прописка по месту пребывания для граждан в России означает оформление временной регистрации в новом населенном пункте.

    В основе государственного регулирования данного вопроса лежат такие нормативные документы:

    1. Конституция РФ, определяющая права и свободы гражданина страны.
    2. ГК РФ, включающий в себя информацию о правилах проживания на жилой площади и обязанностях граждан в связи с этим.
    3. ЖК РФ, определяющий нормы коммунальных услуг на одного прописанного гражданина.
    4. ПП РФ №713 от 17.07.1995г., в котором закреплены правила постановки и снятия с миграционного учета граждан.
    5. ФЗ №5242/1 от 25.06.1993г., в котором определяется право гражданина самостоятельно выбирать место для жительства.

    Все правовые акты в совокупности объясняют, как должна происходить процедура постановки на миграционный учет, каковы права и обязанности регистрирующегося и сотрудников государственных структур при временной прописке и не только. Обычно, государственные работники также предоставляют устную консультацию с более детальным разъяснением осуществления процедуры.

    Что дает прописка по месту пребывания

    Данная процедура предполагает полную социальную обеспеченность. Зачем и для чего конкретно нужна прописка по месту пребывания гражданам РФ?

    На что влияет и какие права дает временная прописка:

  • правомерное оформление необходимых документов в государственных учреждениях, то есть получение пенсии, социальных выплат, оформление загранпаспорта и т.д.;
  • взаимодействие с кредитными учреждениями, взятие кредитов и займов;
  • если у человека имеются справки о наличии определенных льгот, они будут действительны только после постановки на миграционный учет;
  • легальное трудоустройство в престижные коммерческие организации и любые государственные структуры при наличии предпосылок;
  • полная медицинская поддержка в локальных поликлиниках на бесплатной основе;
  • необходимая социальная поддержка;
  • в случае если гражданин прописан на приватизированной площади, он также вправе претендовать на ее часть в процессе разделения, если срок временной регистрации к тому моменту не вышел.
  • Временная прописка для граждан РФ

    В соответствии с ФЗ №5242/1, в частности, ст.5, получить свидетельство о непостоянном месте жительства вправе каждый гражданин, проживающий на новой для него территории более чем 90 дней с даты прибытия.

    Пребывание на одном месте более трех месяцев автоматически означает обязанность оформить временную регистрацию.

    При этом оформление прописки временного места жительства не отменяет постоянного, наоборот, если есть временная, то постоянная тоже нужна, для перестраховки.

    Как выглядит временная прописка в паспорте гражданина РФ?
    В паспорте не делается отметок о временной регистрации, и с постоянного учета гражданина также не снимают.

    Читайте так же:  Калькулятор расчета декретного отпуска

    Основанием подтверждения прохождения процедуры регистрации по месту пребывания становится получение свидетельства формы №3.

    Это бумага формата А5 с указанием сведений о гражданине, адресе его жительства, периоде пребывания в конкретном населенном пункте, а также отметкой сотрудника УВМ УМВД России — свидетельство о регистрации по месту пребывания.

    Свидетельство о прописке рекомендуется хранить дома, а его цветную ламинированную копию предъявлять в случае необходимости сотрудникам государственных служб. Также, можно сделать фото временной прописки.

    У временной прописки, конечно же, существуют плюсы и минусы.

    К плюсам получения регистрации по месту пребывания относятся:

    1. По своей правовой сущности временная регистрация идентична постоянной, разница между ними заключается только в сроке действия.
    2. Быстрый и не трудоемкий процесс постановки на миграционный учет в органах УВМ УМВД.
    3. Возможность регистрации частного предпринимательства по месту фактического проживания.
    4. Возможность прохождения специального обучения с дальнейшим получением водительских прав.
    5. Личный автомобиль можно зарегистрировать, исходя из временной прописки.

    К минусам подобной процедуры относят:

    1. Не выдается страховой полис.
    2. Отсутствие возможности приобрести жилую площадь в ипотечный кредит.
    3. Ограниченность во времени, то есть, регистрацию необходимо будет продлевать каждый раз, когда обозначенное время подходит к концу. При этом максимальный срок пребывания на одном месте составляет 5 лет.
    4. При постоянной прописке заграничный паспорт оформляется на протяжении 1 месяца, в случае с временной — ждать придется 4 месяца;
    5. Стоимость коммунальных услуг будет увеличена.

    Необходимые документы

    К пакету документов, необходимых для оформления прописки по месту пребывания, относятся:

  • Паспорт.
  • Военный билет, если регистрирующийся — мужчина.
  • Заявление по форме №1, в котором будут указаны все необходимые сведения о субъекте, о владельце жилплощади, причины оформления прописки, а также период жительства по конкретному адресу.
  • Правоустанавливающие документы на жилье от собственника.
  • При необходимости, листок прибытия в двух экземплярах.
  • Письменное согласие собственника квартиры на оформление по адресу его жилплощади стороннего лица.
  • В случае если на территории жилплощади имеются другие прописанные лица, подтверждение нужно и от них. Так же, как и личное присутствие непосредственно при подаче документов. Впрочем, допускается вариант, когда у собственника жилья имеются доверенности от жильцов, по которым владелец жилплощади выступает единственным субъектом, присутствующим при постановке на миграционный учет изначального заявителя.

    Порядок оформления

    Сделать прописку можно посредством обращения в такие структуры:

    С помощью почты

    Если гражданин решает направить документы по почте, то ему необходимо снять копии с подготовленных документов и отправить их, заверенные подписью заявителя, с описью предоставляемых бумаг по адресу государственного органа. При этом заявление по форме №1 необходимо найти в интернете и заполнить самостоятельно. После подачи документов, требуется ожидать ответа от сотрудников миграционной структуры. То же по почте. В ответе будут содержаться инструкции к дальнейшим действиям.

    Через «Госуслуги»

    Когда гражданин оформляет прописку через портал «Госуслуги», ему необходимо снять со всех документов скан-копии, и направить их по предлагаемому на сайте электронному адресу.

    Также потребуется пройти регистрацию на самом сайте, создать личный кабинет, после чего непосредственно пройти процедуру оформления прописки, вписывая необходимые данные в предлагаемые графы.

    После окончания сверки документов, в личном кабинете появится сообщение с датой и местом, куда необходимо прийти гражданину за получением свидетельства.

    В УВМ УМВД или МФЦ

    В органы УВМ УМВД и МФЦ документы подаются лично. Заявитель должен прийти с собственником апартаментов и, если нет доверенностей, с прочими прописанными на жилплощади людьми. После подачи пакета бумаг сотрудникам, они проводят сверку на предмет безошибочности и подлинности документов. Проверка и оформление справки о регистрации занимает максимум 3 дня.

    Если у гражданина отсутствует отметка о прописке в паспорте, оформление регистрации по месту пребывания начинается с уплаты штрафа, положение которого регулируется административным регламентом.

    Раньше орган, занимающийся официальной регистрацией граждан Рф по месту пребывания назывался УФМС, в частности, ФМС (УВМ УМВД сейчас). Изменения произошли в 2016 году.

    В чужой квартире

    Подобную операцию можно осуществить только с согласия владельца.

    При этом объем коммунальных платежей будет увеличен, исходя из количества прописанных людей.

    Практика показывает, что зачастую объем ежемесячного платежа повышается на 100р. при условии одного нового жильца, 200р. при наличии двух новых жильцов и т.д.

    В данную сумму не включаются данные счетчиков. Это означает, что сумма будет дополнительно увеличена, однако в каждом отдельном случае результат индивидуален.

    Продление сроков регистрации

    О том, что срок действия свидетельства подходит к концу, субъекту необходимо позаботиться заранее, т.к. переоформление прописки возможно на протяжении 7 дней с даты ее завершения. После ее окончания человек начинает автоматически числиться по адресу своей постоянной прописки.

    В юридической литературе нет такого понятия, как «продление» прописки в виду того, что документ не продлевают, а проводят процедуру оформления заново. Поэтому корректно называть данную операцию переоформлением временной регистрации. Так, оформить прописку заново можно по тому же алгоритму, что был при первом обращении.

    В общежитии

    Студентам, приехавшим из других городов, и проживающим в общежитии, также необходимо оформить временную регистрацию. Основным нюансом регистрации студента является централизованное исполнение операции.

    Так, студент регистрируется на базе университета, в котором обучается. Зачастую у ВУЗов есть штатный паспортист, который в указанное время посещает общежитие учебного заведения, где принимает документы от студентов.

    Ответственность за отсутствие свидетельства

    Временная прописка по месту пребывания обязательна и обязанность регистрации ложится лично на каждого гражданина РФ.

    Отсутствие отметки государственными органами о правомерном пребывании на конкретной территории может быть выявлено при любом взаимодействии с работодателем или государственными структурами.

    [3]

    Так, санкцией за неправомерное пребывание в населенном пункте, является штраф и обязательство оформить в дальнейшем регистрацию или отправиться по адресу постоянной прописки.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Штраф составляет от 2000 руб. до 5000 руб. (в Москве).
    При обнаружении дополнительных противоправных действий со стороны субъекта, ответственность может быть уголовной.

    Источники


    1. Комаров, Сергей Александрович Теория государства и права. Гриф МО РФ / Комаров Сергей Александрович. — М.: Норма, 2016. — 148 c.

    2. Жмудь, Л. Я. Зарождение истории науки в античности / Л.Я. Жмудь. — М.: Издательство Русского Христианского Гуманитарного Института, 2017. — 424 c.

    3. ред. Качанов, А.Я.; Забарин, С.Н. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам; М.: СПАРК; Издание 2-е, перераб. и доп., 2011. — 389 c.
    Временная прописка что это такое
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here